Выдача разрешений на предоставление земельных участков
ПРОЕКТ
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства»
Заголовок1
1. Общие положения .
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее – Административный регламент) разработан в целях оптимизации и регламентации процессов по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее – муниципальная услуга), в том числе регламентации сроков и последовательности выполнения ее административных процедур и повышения эффективности взаимодействия потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги в рамках Административного регламента являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, чьи права и свободы затрагиваются при предоставлении муниципальной услуги, а также их уполномоченные представители (далее – заявители).
От имени физических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявление) могут также подавать, в частности:
- законные представители (родители, опекуны, усыновители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление только с согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности или нотариально удостоверенном договоре.
От имени юридического лица заявление может быть подано лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.3. Сведения о месте нахождения органа местного самоуправления (Администрация МР «Чернышевский район»), предоставляющего муниципальную услугу, а также справочные телефоны, адрес официального сайта ( при наличии), адреса электронной почты указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.
Заголовок1
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
]
Заголовок2
2.1. Наименование муниципальной услуги
]
– выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Заголовок2
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
]
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией МР «Чернышевский район» (Комитет экономики и управления имуществом) (далее – Исполнитель).
Заголовок2
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
]
- выдача разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:
- заключением с заявителем договора аренды или договора купли-продажи земельного участка;
- получением заявителем отказа в предоставлении права на земельный участок.
Заголовок2
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
]
2.4.1. Срок выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не включающий в себя месячный срок с даты публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также время по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае подачи двух и более заявок, составляет 30 дней со дня подачи заявления.
2.4.2. При направлении заявления и копий всех необходимых документов почтовым отправлением срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов и составляет 30 дней, без учета месячного срока с даты публикации сообщения о наличии земельного участка для индивидуального жилищного строительства и времени по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка, в случае подачи двух и более заявок.
Заголовок2
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
]
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами ( Администрация МР «Чернышевский район»).
Заголовок2
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
]
:
1) заявление, оформленное в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя, если с заявлением обращается его представитель, и его копия;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель, и его копия;
4) кадастровый паспорт земельного участка либо схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории.
Документы на получение муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться Исполнителю почтовым отправлением, а также по электронной почте.
Заголовок2
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение требований к их оформлению.
]
Документы, предъявляемые заявителем или его представителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон, (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Заголовок2
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
]
:
- при приеме документов не были установлены обстоятельства, указанные в пункте 2.7 Административного регламента;
- представлен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный пунктом 2.6 Административного регламента;
- отсутствует оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий – в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя;
- испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
- федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на испрашиваемый земельный участок;
- испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствует свободный земельный участок.
В случае направления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением, и установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно и в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения об отказе направляется заявителю почтовым отправлением.
В случае направления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по электронной почте, и установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно и в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения об отказе направляется заявителю по электронной почте.
Заголовок2
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
]
Заголовок2
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги
]
, для получения консультации составляет 30 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
Заголовок2
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
]
:
- при личной подаче документов заявителем их прием и регистрация осуществляются специалистом Исполнителя, ответственным за делопроизводство, в течение 15 минут.
- документы, поступившие почтовым отправлением, обрабатываются и регистрируются специалистом Исполнителя, ответственным за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня.
Заголовок2
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
]
2.12.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.12.2. При имеющейся возможности около здания, где располагается Исполнитель, организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3. Центральный вход в здание, где располагается Исполнитель, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах Исполнителя.
2.12.4. В помещениях для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями 2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационном стенде, а также на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Исполнителя;
- график личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений и устное информирование заявителей;
- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование заявителей;
- номера телефонов, факсов Исполнителя;
- адреса электронной почты Исполнителя, официального сайта Исполнителя (при наличии);
- образец заявления на предоставление муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.12.6. Помещения для приема заявителей оборудуются табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей оборудуется стульями, столом для написания и размещения заявлений, других документов.
Заголовок2
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
]
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в формах по выбору заявителя;
- соответствие действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, наличие профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Заголовок2
2.14. Требования к порядку информирования лиц, заинтересованных в получении муниципальной услуги.
]
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- при непосредственном посещении Исполнителя;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием почтовой связи;
- с использованием электронной почты;
- на официальном сайте Исполнителя (при наличии).
2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.14.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.14.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами Исполнителя - должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону.
2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист Исполнителя сообщает информацию по следующим вопросам:
- местонахождение и график работы Исполнителя;
- справочные номера телефонов Исполнителя;
- адрес официального сайта Исполнителя (при наличии), адрес электронной почты Исполнителя, возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему документы;
- необходимость предоставления дополнительных документов и сведений;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- сведения о стадии прохождения обращения.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
2.14.5. При ответе на телефонный звонок специалист Исполнителя, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Специалист Исполнителя при обращении с заявителем (лично или по телефону) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалисты Исполнителя не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Специалист Исполнителя, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
В случае невозможности предоставления полной информации специалист Исполнителя, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.14.6. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина к Исполнителю осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Руководитель Исполнителя или уполномоченное им должностное лицо, в соответствии со своей компетенцией, определяет исполнителя для подготовки ответа при письменном обращении.
Ответ на письменное обращение заявителя составляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона сотрудника, исполнившего ответ. Ответ подписывается руководителем Исполнителя или уполномоченным им должностным лицом.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя в порядке, указанном выше.
2.14.7. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Исполнителя, а также на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Заголовок1
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
]
Заголовок2
3.1. Административные действия (процедуры)
]
:
- прием и регистрация документов заявителя;
- направление на исполнение и определение возможности выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- публикация сообщения о приеме заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- прием заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- подготовка разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- подготовка и проведение аукциона;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- выдача документов.
Заголовок3
3.1.1. Прием и регистрация документов.
]
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя с заявлением и пакетом документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 Административного регламента.
При приеме документов, прилагаемых к заявлению, специалист Исполнителя, ответственный за делопроизводство, проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя – оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление муниципальной услуги;
- комплектность и срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя).
После проведения проверки представленных заявителем документов специалист Исполнителя, ответственный за делопроизводство, регистрирует в установленном порядке заявление.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 15 минут.
Заголовок3
3.1.2. Направление на исполнение и определение возможности выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
]
После регистрации заявление направляется руководителю Исполнителя. Рассмотренные руководителем Исполнителя документы передаются в структурное подразделение Исполнителя, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
По результатам рассмотрения заявления принимается решение:
- о публикации сообщения о приеме заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- о проведении аукциона;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления на рассмотрение.
Заголовок3
3.1.3. Публикация сообщения о приеме заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
]
Специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо об опубликовании в (в газете «Наше время») о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - информационное сообщение) и направляет его на визирование руководителю Исполнителя.
Подписанное письмо и информационное сообщение специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает для опубликования (обнародования) Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 7 дней со дня принятия решения о публикации и размещении
Заголовок3
3.1.4. Прием заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность либо в аренду.
]
Специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги, ведет прием заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в течение одного месяца со дня публикации,
Если по истечении одного месяца со дня публикации Исполнителя информационного сообщения заявлений на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства не поступило, принимается решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителю.
В случае если поступило два и более заявления на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, готовятся документы для проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 7 дней со дня истечения месячного срока со дня публикации
Заголовок3
3.1.5. Подготовка разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
]
Разрешение на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства оформляется актом органа местного самоуправления ( постановлением администрации МР «Чернышевский район»).
В случае если поступило одно заявление, специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект акта органа местного самоуправления (администрации МР «Чернышевский район») о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Подготовленный проект акта органа местного самоуправления (администрации МР «Чернышевский район») о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства направляется для согласования руководителю структурного подразделения Исполнителя, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и руководителю юридической службы Исполнителя (юристу Исполнителя).
Согласованный проект акта органа местного самоуправления(администрации МР «Чернышевский район») о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства представляется на утверждение и подписание руководителю Исполнителя.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 14 дней.
Издание акта органа местного самоуправления (администрации МР «Чернышевский район») о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка являются основанием для подготовки и заключения с заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Заголовок3
3.1.6. Подготовка и проведение аукциона.
]
Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с положениями статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Срок выполнения указанной административной процедуры, не включающий в себя тридцатидневный срок с даты публикации в (в газете «Наше время») и на официальном сайте Исполнителя информационного сообщения о проведении аукциона, и время по определению начальной цены, суммы задатка, «шага аукциона», составляет 30 дней.
По результатам аукциона с победителем аукциона, либо в случае, если аукцион признан несостоявшимся (подано одно заявление), с единственным участником аукциона в течение 10 дней заключается договор купли-продажи или аренды выставленного на аукцион земельного участка.
Заголовок3
3.1.7. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
]
Специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора купли-продажи земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность) или проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) и передает его на согласование руководителю структурного подразделения Исполнителя, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и руководителю юридической службы Исполнителя (юристу Исполнителя).
Согласованный проект договора направляется на подписание руководителю Исполнителя.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 7 дней.
Подписанный договор передается заявителю для подписания и государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка (в случае, если договор аренды земельного участка заключается на срок 1 год и более).
Заголовок3
3.1.8. Выдача документов.
]
Процедура выдачи документов состоит в том, что специалист Исполнителя, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- предлагает получателю документов проверить правильность внесенных в них сведений и расписаться в журнале регистрации;
- передает получателю документов разрешения в необходимом количестве экземпляров.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 15 минут.
Заголовок2
3.2. Блок-схема
]
общей структуры последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги изложена в приложении № 3 к Административному регламенту.
Заголовок1
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
]
4.1. За предоставлением муниципальной услуги осуществляется текущий и последующий (плановый и внеплановый) контроль.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом Исполнителя осуществляется должностными лицами Исполнителя, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Исполнителя, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Исполнителя положений Административного регламента.
Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
4.1.3. Последующий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнителя) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.1.4. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий и последующий контроль, устанавливается приказом руководителя Исполнителя.
4.2. За предоставление муниципальной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, специалисты Исполнителя несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять в установленном порядке общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Заголовок1
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Исполнителя, а также должностных лиц, муниципальных служащих
]
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Исполнителя в досудебном и судебном порядке.
Заголовок2
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
]
5.1.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Исполнителя, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы:
- руководителю Исполнителя;
- главе администрации МР «Чернышевский район;
- иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
Обращение в письменной форме должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество, при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество и (или) должность соответствующего должностного лица;
- суть обращения;
- при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя юридического лица;
- дату.
К обращению могут прилагаться документы, подтверждающие изложенную в обращении информацию, либо их копии.
5.1.3. Обращение заявителя не рассматривается в случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица), не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствия подписи заявителя.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Исполнителя, а также членов его семьи, должностное лицо Исполнителя вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и письменно сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления его правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.4. Сроки рассмотрения жалобы:
- при устном общении ответ дается непосредственно в ходе личного приема. Если требуется дополнительное разбирательство по устному обращению, письменный ответ направляется заявителю в течение 5 дней со дня приема устного обращения;
- при получении письменного обращения, письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.5. При рассмотрении жалобы должностным лицом Исполнителя заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в иной орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.