Порядок разработки и согласования технологических карт межведомственного взаимодействия

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12марта 2012 года                                                                         № 259

пгт. Чернышевск

Об утверждении Порядка разработки и согласования технологических карт межведомственного взаимодействия

В соответствии со статьей 26 Устава муниципального района «Чернышевский район», в целях организации перехода к предоставлению муниципальных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия администрация муниципального района «Чернышевский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок разработки и согласования технологических карт межведомственного взаимодействия в Чернышевском районе (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район» по социальным вопросам Котова С.М.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше время».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

И.о. руководителя администрации

муниципального района

«Чернышевский район»                                                        А.Л.Петров

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

муниципального района

«Чернышевский район»

от 12 марта 2012 года № 259

ПОРЯДОК

разработки и согласования технологических карт межведомственного взаимодействия

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) в Чернышевском районе.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении Федерального закона.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

потребитель данных – исполнительный орган местного самоуправления Чернышевского района, предоставляющий муниципальную услугу, которому для предоставления муниципальной услуги необходим документ, информация, получение которых возможно путем межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом;

поставщик данных – государственный орган или подведомственная государственным органам организация, в распоряжении которых находятся документ, информация, необходимые потребителю данных для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

федеральный поставщик данных – федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда или организация, подведомственная федеральному органу исполнительной власти, являющийся поставщиком данных;

региональный поставщик данных – исполнительный орган государственной власти Забайкальского края или организация, подведомственная исполнительному органу государственной власти Забайкальского края, являющийся поставщиком данных;

муниципальный поставщик данных - орган местного самоуправления Чернышевского района или организация, подведомственная органу местного самоуправления Чернышевского района, являющийся поставщиком данных;

технологическая карта межведомственного взаимодействия – документ, фиксирующий порядок осуществления межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении соответствующей муниципальной услуги, формируемый, в том числе в электронном виде, между потребителями и поставщиками данных, содержащий сведения о муниципальной услуге, правовые основания, перечень документов, порядок получения указанных документов, состав сведений, указываемых в межведомственных запросах и ответах на межведомственные запросы, сведения о потребителе данных и поставщике данных, сведения о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, в связи с осуществлением межведомственного информационного взаимодействия, а также план технической реализации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги;

коллегиальный орган – рабочая группа, создаваемая для целей координирования действий потребителей данных, региональных поставщиков данных, муниципальных поставщиков данных, одобрения технологических карт межведомственного взаимодействия (далее – рабочая группа);

методолог Чернышевского района – юрист администрации муниципального района «Чернышевский район», ответственный за методическое обеспечение организации межведомственного информационного взаимодействия в Чернышевском районе;

технолог Чернышевского района – программист администрации муниципального района «Чернышевский район», ответственный за формирование муниципальной системы межведомственного электронного взаимодействия и создание технологических условий для перехода на межведомственное информационное взаимодействие в Чернышевском районе;

4. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (далее – ТКМВ) разрабатывается совместно потребителем и поставщиками данных и одобряется рабочей группой в целях организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

1. Общий порядок заполнения и согласования проектов ТКМВ

5. Для организации межведомственного информационного взаимодействия потребители данных заполняют ТКМВ в отношении соответствующих муниципальных услуг, которые предоставляют потребители данных, в объеме, предусмотренном формой ТКМВ для потребителя данных.

6. После заполнения потребителем данных ТКМВ в своей части, потребитель данных направляет проект ТКМВ всем поставщикам данных.

7. Поставщик данных заполняет полученный от потребителя данных проект ТКМВ в объеме, предусмотренном формой ТКМВ для поставщика данных.

8. Поставщик данных направляет заполненный в своей части проект ТКМВ и лист согласования (приложение № 1 к настоящему Порядке) потребителю данных.

9. При отсутствии возражений потребителя данных и поставщика данных по содержанию проекта ТКМВ в заполненной указанными сторонами части, проект ТКМВ считается согласованным соответствующим поставщиком данных.

10. В случае возникновения разногласий между поставщиком данных и потребителем данных (далее – стороны) по содержанию проекта ТКМВ стороны проводят согласительные совещания.

11. В случае если по результатам согласительных совещаний проект ТКМВ не будет согласован сторонами, потребитель данных выносит ТКМВ на заседание рабочей группы с таблицей разногласий (приложение № 2 к настоящему Порядку). Рабочая группа принимает решения по каждому несогласованному проекту ТКМВ, после чего одобряет проект ТКМВ либо направляет его на доработку.

12. В случае если поставщик данных отказывается от согласования ТКМВ или не предпринимает действий, необходимых для такого согласования, потребитель данных вносит соответствующий вопрос на заседание коллегиального органа для принятия решения.

13. При согласовании всеми поставщиками данных проекта ТКМВ, такой проект считается согласованным.

14. Согласованные поставщиками данных ТКМВ в срок не более одного дня после получения ТКМВ от поставщиков данных, направляются потребителем данных на экспертизу методологу и технологу Чернышевского района (далее – органы, осуществляющие экспертизу), которые в срок не более пяти рабочих дней после получения ТКМВ проводят экспертизу ТКМВ в части обеспечения соответствия методическим документам, определяющим порядок перехода органов местного самоуправления на межведомственное информационное взаимодействие (методолог Чернышевского района), и в части технической и технологической реализации межведомственного информационного взаимодействия (технолог Чернышевского района).

  15. В случае отрицательного заключения органа, осуществляющего экспертизу, ТКМВ возвращается на доработку в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги. По решению рабочей группы разногласия по результатам экспертизы в отношении ТКМВ рассматриваются на заседании рабочей группы.

16. Согласованные потребителем данных и поставщиком данных ТКМВ, имеющие положительные заключения органов, осуществляющих экспертизу, подлежат одобрению рабочей группы. Одобренные рабочей группой ТКМВ в электронном виде в срок, не позднее одного рабочего дня направляются в адрес методолога Чернышевского района.

17. Методолог Чернышевского района обеспечивает публикацию поступивших от потребителей данных перечней муниципальных услуг, предоставляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также ТКМВ в срок не позднее трех рабочих дней после получения, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. Порядок разработки и согласования проектов ТКМВ, предусмотренный пунктами 5-17 настоящего порядка, является общим порядком согласования проектов ТКМВ (далее – общий порядок).

19. Потребители данных заполняют и согласуют проекты ТКМВ с поставщиками данных в общем порядке.

20. Потребитель данных в установленном порядке отражает сведения, содержащиеся в ТКМВ, в административном регламенте, определяющим порядок предоставления государственной услуги.

21. Поставщики данных и потребители данных совместно с технологом:

обеспечивают межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг с помощью региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) в соответствии с административными регламентами, а в случае, если административный регламент отсутствует, то до принятия такого административного регламента – в соответствии с иными правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления муниципальной услуги.

обеспечивают не позднее утверждения административных регламентов: разработку (доработку) информационных систем, обеспечивающих межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме, присоединение к единому пространству доверия электронных подписей на территории Российской Федерации, подключение к РСМЭВ информационных систем, разработку и регистрацию сервисов РСМЭВ, тестирование, опытную эксплуатацию сервисов и принятие сервисов в промышленную эксплуатацию.

22. В случае выявления необходимости изменения процедуры межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления муниципальной услуги по ранее согласованным о одобренным ТКМВ, либо при выявлении нового межведомственного документа, осуществляется процедура по изменению ТКМВ, а также соответствующих ей документов и процедур, аналогичная определенной настоящим Порядком для формирования ТКМВ.

23. Потребитель данных обеспечивает поддержание сведений, содержащихся в ТКМВ, актуальными и достоверными.

1. Порядок работы по согласованию потребителями данных проекта ТКМВ с федеральным поставщиком данных

24. Потребитель данных определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении федеральных поставщиков данных.

25. Потребитель данных проводит анализ утвержденных ТКМВ, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае если требования к документу, находящемуся в распоряжении федерального поставщика данных, и содержание документа установлено в утвержденных ТКМВ, размещенных в сети «Интернет», используются данные из утвержденной ТКМВ.

26. Если содержание документа, находящегося в распоряжении федерального поставщика данных не установлено, потребитель данных направляет проект ТКМВ методологу Чернышевского района.

27. Методолог Чернышевского района направляет проект ТКМВ в адрес федерального органа исполнительной власти для согласования и на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

28. После публикации проекта ТКМВ федеральный орган исполнительной власти, указанный в качестве поставщика данных, осуществляет сбор предложений от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1. Порядок работы по согласованию потребителями данных проекта ТКМВ с региональными и муниципальными

поставщиками данных

29. Потребитель данных определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении региональных и муниципальных поставщиков данных.

30. Потребители данных разрабатывают проект ТКМВ, определяют состав сведений, который необходим для предоставления муниципальных услуг. После подготовки проект ТКМВ потребители данных направляют их в адрес методолога Чернышевского района.

31. Потребитель данных согласовывает с региональными и муниципальными поставщиками данных проект ТКМВ в части документов, источником которых являются региональные и муниципальные поставщики данных, после чего согласованный проект ТКМВ подлежит утверждению на заседании рабочей группы.

32. Утвержденные на заседании рабочей группы ТКМВ, в части документов, источников которых являются региональные и муниципальные поставщики данных, включаются в соответствующие проекты ТКМВ потребителями данных.

________________

Приложение № 1

к Порядку разработки и согласования ТКМВ

 в Чернышевском районе, утвержденному

 постановлением администрации

МР «Чернышевский район»

от 12марта 2012 года№ 259

Лист согласования

технологической карты межведомственного взаимодействия

Приложение № 2

к Порядку разработки и согласования ТКМВ

 в Чернышевском районе, утвержденному

 постановлением администрации

МР «Чернышевский район»

от 12 марта 2012 года № 259

Технологическая карта межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге

(наименование муниципальной услуги)

Таблица разногласий с поставщиком данных:

(наименование поставщика)

 ________________