О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Чернышевский район»
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
РЕШЕНИЕ
03 февраля 2012 года № 3
пгт. Чернышевск
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района
«Чернышевский район»
Для приведения Устава муниципального района «Чернышевский район» в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 части 7 статьи 24 Устава муниципального района «Чернышевский район» Совет муниципального района «Чернышевский район» решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Чернышевский район»:
1) в статье 9:
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:
«24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:
«29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
часть 1 дополнить пунктами 31, 32, 33, 34 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»
2)в статье 23:
пункт 4 части 1изложить в следующей редакции:
«4) контрольно-счетный орган муниципального района «Чернышевский район» - контрольно-счетная палата муниципального района «Чернышевский район».
3) статью 28изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Контрольно-счетная палата муниципального района «Чернышевский район»
1. Контрольно - счетная палата муниципального района «Чернышевский район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом муниципального района «Чернышевский район».
Контрольно - счетная палата муниципального района «Чернышевский район» подотчетна Совету муниципального района «Чернышевский район».
Контрольно - счетная палата муниципального района «Чернышевский район» обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Деятельность контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района «Чернышевский район».
3. Контрольно - счетная палата муниципального района «Чернышевский район» образуется в составе председателя контрольно - счетной палаты и аппарата контрольно - счетной палаты.
4. Срок полномочий председателя и аппарата контрольно-счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» - 4 года.
5. Структура контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» определяется в порядке, установленном решением Совета муниципального района «Чернышевский район».
6. Штатная численность контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» определяется решением Совета муниципального района «Чернышевский район».
7. Контрольно - счетная палата муниципального района «Чернышевский район» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального района «Чернышевский район»;
2) экспертиза проектов решений о бюджете муниципального района «Чернышевский район»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района «Чернышевский район»;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района «Чернышевский район», а также средств, получаемых бюджетом муниципального района «Чернышевский район» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району «Чернышевский район»;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район» и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район»;
7) финансово – экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово – экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района «Чернышевский район», а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе «Чернышевский район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района «Чернышевский район», о результатах проведенных контрольных и экспертно – аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет муниципального района «Чернышевский район» и главе муниципального района «Чернышевский район»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района «Чернышевский район», поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района «Чернышевский район»;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края и нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Чернышевский район».
8. Контрольно – счетная палата муниципального района «Чернышевский район» осуществляет свою деятельность на основе плана, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно. Порядок включения в план деятельности контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» поручений Совета муниципального района «Чернышевский район», предложений и запросов главы муниципального района «Чернышевский район» устанавливается решением Совета муниципального района «Чернышевский район».
9. Материально – техническое и организационное обеспечение контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» осуществляет администрация муниципального района «Чернышевский район».
10. Иные вопросы организации и деятельности контрольно – счетной палаты муниципального района «Чернышевский район» определяются Советом муниципального района «Чернышевский район» в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района «Чернышевский район».
4)в статье 30:
дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Решение Совета муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
5) статью 60изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией муниципального района «Чернышевский район» с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета муниципального района «Чернышевский район».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Руководитель администрации муниципального района «Чернышевский район» вносит на рассмотрение Совета муниципального района проект решения о бюджете муниципального района «Чернышевский район» в сроки, установленные решением Совета муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете района и его утверждения определяется решением Совета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом муниципального района «Чернышевский район» в следующих формах:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Совета муниципального района в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль за исполнением бюджета предусматривает право на:
1) получение от финансового органа администрации муниципального района «Чернышевский район» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального района «Чернышевский район»;
2) получение от финансового органа администрации муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета муниципального района «Чернышевский район»;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального района «Чернышевский район»;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации муниципального района «Чернышевский район».
6. Комитет по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» осуществляет финансовый контроль за подведомственными главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Комитет по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» вправе проводить проверки подведомственных главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация муниципального района «Чернышевский район» представляет Совету муниципального района «Чернышевский район» отчет об исполнении бюджета, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета муниципального района.
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Чернышевский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района «Чернышевский район».»
2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете «Наше время».
Глава муниципального района
«Чернышевский район» И.А. Лесков
