О создании межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2015 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2015 года № 229
пгт. Чернышевск
О создании межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2015 года
В соответствии со статьей 26 Устава муниципального района «Чернышевский район», пунктом 21 части 1 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения ежегодного без аварийного пропуска весенне-летнего половодья, для руководства и контроля за работами, связанными с пропуском паводковых вод, предотвращения возможных негативных последствий от паводковых вод администрация муниципального района «Чернышевский район»постановляет :
1.Создатьмежведомственную комиссию муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действия в паводкоопасный период 2015 года и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии на территории муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2015 года. (приложение № 2.).
3.Утвердить план мероприятий по обеспечению работ, связанных с безаварийным пропуском весенне-летних паводковых вод на реках муниципального района «Чернышевский район» (приложение № 3).
4. Рекомендовать руководителям и главам администраций сельских и городских поселений муниципального района «Чернышевский район» образовать противопаводковые Комиссии, разработать и утвердить соответствующие положения о них, их состав и планы мероприятий связанных с безаварийным пропуском весенне-летних паводковых вод на реках.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район».
6. Постановление администрации муниципального района «Чернышевский район» от 03.03.2014 года № 213 «О создании межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2014 года» считать утратившим силу.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете «Наше время» и разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рф в разделе местное самоуправление, «Чернышевский район».
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Руководитель администрации
муниципального района
«Чернышевский район» М.В. Чтчян
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
«Чернышевский район»
от 10.03. 2015 г. № 229
ПОЛОЖЕНИЕ
О межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2014 года
1. Общие положения
Настоящее положение определяет статус и порядок деятельности межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район»пооценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2015 года.
Межведомственная комиссия муниципального района «Чернышевский район» пооценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2015 года (далее комиссия) является постоянно действующим координирующим органом, обеспечивающим согласованные действия организаций в обеспечении безаварийных пропусков весенне-летних паводковых вод и проведения комплекса мероприятий по снижению ущерба от возможных наводнений.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Забайкальского края, Уставом муниципального района «Чернышевский район», а также настоящим Положением.
- Основные задачи и функции комиссии
Основными задачами и функциями комиссии являются:
- формирование стратегии безаварийного пропуска весенне-летних вод на реках муниципального района «Чернышевский район» с учётом интересов водохозяйственного комплекса, санитарной проточности и снижения ущерба от возможного половодья;
-организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенне-летним половодьем, за реализацией государственной политики по обеспечению защиты населения и территории от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций вызываемых паводками;
- прогнозирование и оценка обстановки на территории муниципального района «Чернышевский район», которая может сложиться в результате весенне-летнего половодья, разработка и планирование мероприятий по предупреждению возможных паводковых чрезвычайных ситуаций, защите населения и уменьшения потерь от них;
-обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с паводковой опасностью;
-организация мониторинга ледовой обстановки, при необходимости заключение договоров со специальными подразделениями на подрывные работы;
- организация создания совместно с органами управления сельских и поселковых поселений, руководителями объектов экономики независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, на местах необходимого резерва финансовых средств, строительных материалов, топлива, инвентаря для проведения инженерно-технических мероприятий;
- контроль за без аварийным режимом эксплуатации мостов, очистных и водозаборных сооружений, насосных станций;
- введение на территории муниципального района «Чернышевский район» режимов функционирования подсистемы РСЧС и её звеньев в зависимости от складывающейся водохозяйственной обстановки;
- подготовка органов управления и звеньев РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы затопления, подтопления;
- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением в места постоянного проживания;
- разработка и внесение на рассмотрение в администрацию муниципального района «Чернышевский район» проектов решений по вопросам, связанным с организацией безаварийного пропуска осенне-летних паводковых вод, обеспечением промышленной, экологической и пожарной безопасности в условиях обострения водохозяйственной обстановки;
- организация наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов и зараженностью окружающей природной среды, прогнозирование чрезвычайных ситуаций в предпаводковый и паводковый периоды;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от поводковых чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от поводковых чрезвычайных ситуаций;
- взаимодействие с противопаводковыми комиссиями сельских и городских поселений по вопросам предупреждения и ликвидации паводковых чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости – принятия решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- своевременное оповещение через средства массовой информации населения и руководителей объектов экономики о складывающейся водохозяйственной обстановке.
3. Организация работы комиссии
3.1. Комиссия образуется, реорганизуется и ликвидируется администрацией муниципального района «Чернышевский район».
3.2. Положение о комиссии и её персональный состав утверждается постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» .
3.3. Комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у руководителей и глав администраций городских и сельских поселений, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;
- привлекать в установленном порядке к работе комиссии представителей исполнительной власти;
- создавать рабочие группы из специалистов в соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение комиссии вопросов;
- при необходимости приглашать представителей органов местного самоуправления и иных организаций для участия в работе комиссии;
- в пределах компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
- осуществлять контроль, за подготовкой и готовностью сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленными паводками силы и средства, транспорт, материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4. Председателем комиссии является первый заместитель руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район».
3.5. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
3.6. Председатель комиссии:
- руководит работой комиссии, планирует её деятельность, ведёт заседания,
- вносит на обсуждения комиссии документы, регулирующие вопросы безаварийного пропуска весенне-летних вод на реках муниципального района «Чернышевский район»;
- формирует предложения по персональному составу комиссии.
3.7. Заседание комиссии проводятся по мере необходимости, в особый период не реже 1 раза в месяц. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.
Решения, комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случаи равенства голосов решающим является голос председательствующего.
3.8. Решения принимаемые комиссией в соответствии с её компетенцией, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии.
3.9. Решения комиссии и распоряжения ее председателя являются обязательными для исполнения.
3.10. Решения оперативно возникших задач осуществляет постоянно действующая оперативная рабочая группа комиссии, возглавляемая одним из заместителей председателя комиссии.
___________________
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
«Чернышевский район»
от 10.03. 2015 г. № 229
Состав
межведомственной комиссии муниципального района «Чернышевский район» по оценке готовности муниципальных образований Чернышевского района к действиям в паводкоопасный период 2014 года
1. Эпов Семен Михайлович- первый заместитель руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район» -председатель комиссии.
2. Скородумов Алексей Викторович – начальник ГО и ЧС, заместитель председателя комиссии.
3. Закирова Татьяна Владимировна – ведущий специалист - архитектор отдела капитального строительства администрации муниципального района «Чернышевский район» - заместитель председателя комиссии.
4. Фадеева Наталья Ивановна – главный специалист 1-ой категории Чернышевского межрайонного экологического центра (по согласованию).
5. Суханов Андрей Владимирович – председатель Комитета по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район».
6. Соловьев Виталий Александрович – начальник ОАО «Дорсервис» (по согласованию).
7. Должиков Виктор Андреевич – начальник ОМВД России по Чернышевскому району (по согласованию).
8. Гаврилова Нина Александровна – начальник метеостанции (по согласованию).
______________________
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района
«Чернышевский район»
от 10.03.2015 г. № 229
План
мероприятий по обеспечению работ, связанных с безаварийным пропуском весенне-летних паводковых вод на реках муниципального района «Чернышевский район»
В целях обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод, недопущения гибели людей, сохранности жилых домов и общественных зданий, объектов экономики, дорог и других материальных ценностей:
1. Руководителям и главам городских и сельских администраций муниципального района «Чернышевский район», руководителям объектов экономики и лицам, ответственным за данные мероприятия предприятий, организаций и учреждений:
- с учётом складывающейся обстановки, уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС в части организационного пропуска паводковых вод, эвакуации людей, материальных ценностей из зон возможного затопления;
-определить меры по сохранению материальных ценностей. Особое внимание обратить на обеспечение безопасности населения, организацию медицинской помощи и жизнеобеспечения;
-без отрыва от производства привести в готовность спасательные команды и формирования, уточнить порядок их использования при наводнении;
-организовать пункты наблюдения за состоянием режима рек. Взять под особый контроль зоны, где предполагается, и наблюдался ранее высокий уровень паводковых вод, работу гидротехнических сооружений, подготовку защитных сооружений;
-уточнить наличие имеющихся материально-технических ресурсов, пригодных для использования, при осуществлении предупредительных мер и проведению аварийно-спасательных мероприятий;
-на период пропуска паводковых вод сформировать оперативные группы и организовать их дежурства, обеспечить средствами связи и транспортом;
-проверить готовность технических средств связи и оповещения населения и объектов экономики. Провести разъяснительную работу по действиям населения в ходе паводка;
-принять меры по предотвращению негативных последствий паводка, обеспечению нормального функционирования объектов экономики, особенно транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Руководителям и главам администраций сельских и городских поселений муниципального района «Чернышевский район» иметь в готовности автотранспорт, предусмотренный планом действий для ведения работ в зонах возможного затопления, эвакуации людей, материальных ценностей и ведению спасательных работ.
3. Средствам массовой информации (районная газета «Наше время») периодически освещать вопросы о пропуске паводковых вод на реках района.
4. Начальнику отдела ГО и ЧСмуниципального района «Чернышевский район» с начала паводка организовать ежедневный доклад руководителю администрации муниципального района «Чернышевский район» о ходе пропуска вод и уровня воды в реках.
__________________
