Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в муниципальном районе « Чернышевский район»

Дата публикации: 07.08.2015

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2015 года                                                                                №  288

пгт. Чернышевск

Об утверждении Положения о системе управления охраной

труда в муниципальном районе « Чернышевский  район»

В соответствии с частью третьей статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Забайкальского края от 29.12.2008 г. № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда», руководствуясь  статьей 25 Устава муниципального района «Чернышевский район», администрация муниципального района «Чернышевский район»                     п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в муниципальном районе «Чернышевский район» (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления оставить за Комитетом экономики и управления имуществом администрации муниципального района «Чернышевский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газету «Наше время».

4. Настоящее постановление опубликовать  в газете «Наше время» и разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рфв разделе местное самоуправление Чернышевский район.

Руководитель администрации

 муниципального района

«Чернышевский район»                                                                 М.В. Чтчян

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

МР «Чернышевский район»

от 19 марта 2015г. № 288

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе управления охраной труда в муниципальном районе  «Чернышевский  район»

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании части третьей статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Забайкальского края от 29.12.2008 г. № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда», устанавливает единые подходы к управлению охраной труда в муниципальном районе «Чернышевский район» (далее район) и определяет полномочия, формы взаимодействия органов управления и должностных лиц в этой сфере.

2. Управление охраной труда в районе направлено на эффективное функционирование системы, обеспечивающей безопасность, сохранение жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности. Полномочия органов управления охраной труда распространяются на всех юридических и физических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

3. На основании Закона Забайкальского края от 29.12.2008 г. № 100-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда» установить отдельные государственные полномочия в сфере государственного управления охраной труда на территории Чернышевского района (далее - государственные полномочия) в части:

1) координации и методического руководства работой служб охраны труда организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования;

2) организации обеспечения организаций нормативными правовыми актами в области охраны труда на территории муниципального образования;

3) организации учета потребности организаций в средствах индивидуальной и коллективной защиты работников на территории муниципального образования;

4) участия в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом на территории муниципального образования;

5) анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования.

4. Полномочия администрации муниципального района «Чернышевский  район» в области  охраны труда распространяются на всех юридических и физических лиц, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

5. Управление охраной труда в районе во взаимодействии осуществляют:

-    администрация муниципального района «Чернышевский район»;

- территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района «Чернышевский район»;

-     межведомственная комиссия по охране труда муниципального района   

      «Чернышевский район»;

-    объединения профсоюзов, профсоюзные комитеты организаций;

-    работодатели организаций всех форм собственности.

 6. Принципы функционирования системы управления охраной труда в  муниципальном  районе «Чернышевский  район»:

-    обеспечение приоритетности социальных целей охраны труда;

 -  профилактическая направленность деятельности по управлению охраной труда;

-   использование программно- целевого подхода к управлению охраной труда;

-   обеспечение конституционных прав работников на охрану труда;

-   взаимодействие органов местного самоуправления, государственного надзора и контроля, профсоюзов и работодателей в сфере охраны труда;

-    осуществление прямой и обратной связи всех звеньев управления;

- использование механизмов экспертизы, аттестации и сертификации для улучшения условий и охраны труда;

 -   использование механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда в организациях.

7. Задачи системы управления охраной труда в муниципальном  районе  «Чернышевский район»:

 - обеспечение постоянного улучшения условий труда, снижения производственного травматизма, профессиональной заболеваемости на основе проведения аттестации рабочих мест;

  -  внедрение экономических мер, стимулирующих создание безопасных и безвредных условий труда;

 - обеспечение контроля, в том числе общественного, за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда;

 - защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, а также членов их семей;

  - обеспечение работников специальной одеждой, обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно-профилактическим питанием, санитарно- бытовым обслуживанием за счет работодателя;

-  проведение профилактических медицинских осмотров работников;

-  обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций;

-  профессиональная подготовка специалистов по охране труда;

-  обобщение и пропаганда передового опыта в области охраны труда;

  - использование средств массовой информации для информирования руководителей организаций и общественности о положении дел в сфере охраны труда.

8.Функции управления охраной труда в муниципальном районе «Чернышевский район».

Управление охраной труда в муниципальном районе «Чернышевский район» обеспечивается следующими функциями:

     -  организацией, регулированием и координацией работы в области охраны труда, предусматривающей формирование органов управления, установление им полномочий и порядка взаимодействия, а также принятием и реализацией управленческих решений (постановлений, распоряжений);                                              

     - планированием   работ по охране труда на основе разработки муниципальной  программы улучшения условий и охраны труда, коллективных договоров и соглашений по охране труда организаций;          

- контролем на основании  переданных полномочий за состоянием охраны труда и действием системы управления охраной труда, направленным на обеспечение соответствия организации охраны труда государственным нормативам, выполнения структурными подразделениями администрации муниципального района «Чернышевский район», должностными лицами обязанностей в области охраны труда;

  -   информационно- аналитическим сопровождением на основе анализа и оценки  показателей  условий  и  охраны  труда,  производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

  -  применением к работодателям мер стимулирования за создание безопасных и здоровых .

  9.  Администрация муниципального  района «Чернышевский район»:

9.1. Руководитель администрации муниципального  района «Чернышевский район»:

-   принимает постановления и распоряжения по вопросам функционирования системы управления охраной труда в районе;

 - вводит должность специалиста по охране труда, назначает и
освобождает работника от должности;

  -  возлагает на одного из заместителей обязанности по управлению охраной труда в районе;

 -  создает и наделяет полномочиями межведомственную комиссию по охране труда;

 -   утверждает планы специалиста по охране труда по обследованию организаций в сфере охраны труда охраны труда.

9.2.Заместитель руководителя администрации муниципального  района «Чернышевский район», по социальным вопросам,  на которого возложены обязанности по управлению охраной труда:

-    возглавляет межведомственную комиссию по охране труда;

-    координирует деятельность органов управления охраной труда;

 - проводит заседания межведомственной комиссии по охране труда,
организует контроль за выполнением принятых решений.

9.3.Специалист по охране труда:

      - разрабатывает проекты муниципальных программ улучшения условий и
охраны труда, разделов охраны труда территориального трехстороннего
соглашения, планы работы, организует исполнение принятых документов, постановлений и распоряжений администрации   муниципального района «Чернышевский район»;

- осуществляет контроль на основании переданных муниципальному району полномочий за соблюдением в организациях законодательных и иных нормативных актов по охране труда;

- осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений по охране труда;

-  ведет анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разрабатывает предложения по их предупреждению;

-  организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности;

- исполняет другие функции согласно должностной инструкции.

10. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района «Чернышевский  район»:

-    ведет переговоры и заключает соглашения по охране труда;

-    рассматривает проблемные вопросы охраны труда.

11. Межведомственная комиссия по охране труда муниципального района «Чернышевский  район»:

-   координирует деятельность администрации муниципального района «Чернышевский район», органов надзора и контроля, профсоюзных органов и организаций по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, организует их взаимодействие в решении проблем охраны труда;

-    рассматривает проекты муниципальной программы улучшения условий и охраны труда, контролирует исполнение утвержденных программ;

- изучает и рассматривает деятельность подразделений администрации муниципального района «Чернышевский  район», работодателей по организации охраны труда;

- вырабатывает рекомендации по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов по охране труда.

12.Объединения профессиональных союзов:

-    осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда;

      -   рассматривают состояние условий и охраны труда в организациях, вносят предложения по их улучшению;

      -  принимают участие в разработках и реализации муниципальных программ улучшения условий и охраны труда;

-  направляют деятельность профсоюзных комитетов, иных представительных органов работников, комитетов (комиссий) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

13. Работодатели и их объединения:

      -   участвуют в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, муниципальных программ, территориального трехстороннего соглашения по регулированию социально- трудовых отношений;

-   обеспечивают финансирование мероприятий (соглашений) по охране труда в соответствии с трудовым законодательством и нормами, установленными соглашением;

      - ведут аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

      - обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

14. Работодатели (руководители организаций всех форм собственности, индивидуальные предприниматели) обеспечивают выполнение своих обязанностей в сфере охраны труда и несут ответственность на основании трудового законодательства Российской Федерации.

Документы
• Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в муниципальном районе « Чернышевский район»

  Тип документа:

  Организация: Администрация Чернышевского района