О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»
Дата публикации: 07.12.2015
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
РЕШЕНИЕ
«04» декабря 2015 года № 47
пгт. Чернышевск
О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь статьей 23 Устава муниципального района «Чернышевский район», Совет муниципального района «Чернышевский район» р е ш и л:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
4. Настоящее решение разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рфв разделе местное самоуправление Чернышевский район.
Глава муниципального района
«Чернышевский район» И.А.Лесков
Приложение к решению Совета
МР «Чернышевский район»
от 04.12.2015г. № 47
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
1 Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» (далее- Стратегия).
1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район», меры по их достижению и решению на долгосрочный период.
1.3. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» на долгосрочный период, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Забайкальского края.
1.4. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе законов Забайкальского края, актов Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края и органов исполнительной власти Забайкальского края с учетом других документов стратегического планирования Забайкальского края.
1.5. Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:
1.5.1. принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта стратегии;
1.5.2. обсуждение проекта стратегии;
1.5.3. утверждение стратегии.
1.6. Стратегия включает основные разделы:
1.6.1. оценку текущей социально-экономической ситуации и степени достижения целей социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»;
1.6.2. приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального района «Чернышевский район»;
1.6.3. развитие основных отраслей социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»;
1.6.4. ожидаемые результаты реализации стратегии;
1.6.5. основные направления, мероприятия, механизмы и этапы реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»;
1.6.6. оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии.
1.7. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» на долгосрочный период.
1.8. Разработка Стратегии осуществляется каждые 5 лет на основе оценки достигнутых целей социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» за отчетный период, прогноза социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район» на долгосрочный период и бюджетного прогноза муниципального района «Чернышевский район» на долгосрочный период с учетом основных направлений социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период. Дата начала разработки и перечень участников разработки стратегии определяются постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» (далее - Администрация).
1.9. В разработке Стратегии принимают участие органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурные подразделения администрации муниципального района «Чернышевский район» и заинтересованные участники стратегического планирования в части их компетенции.
1.10. Для разработки Стратегии могут привлекаться представители бизнес - сообщества, научно-исследовательские, социальные, профсоюзные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и охраняемой законом тайне.
1.11. Совет муниципального района «Чернышевский район» при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации Стратегии:
1.11.1. принимает решение о разработке Стратегии;
1.11.2. утверждает Стратегию;
1.11.3. рассматривает ежегодный отчет о ходе реализации Стратегии;
1.11.4. принимает решение о корректировке Стратегии.
1.12. Ответственным за разработку Стратегии органом местного самоуправления является Администрация.
1.13. Администрация при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации Стратегии:
1.13.1. организует разработку Стратегии;
1.13.2. координирует работу и обеспечивает информационное взаимодействие органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, других заинтересованных участников стратегического планирования при разработке Стратегии;
1.13.3. осуществляет методическое руководство разработкой Стратегии органами местного самоуправления;
1.13.4. обеспечивает процессы согласования и общественного обсуждения Стратегии;
1.13.5. вносит проект Стратегии в Совет муниципального района «Чернышевский район»;
1.13.6. вносит необходимые корректировки в Стратегию;
1.13.7. осуществляет мониторинг реализации Стратегии;
1.13.8. представляет в Совет муниципального района «Чернышевский район» ежегодный отчет о финансировании и ходе реализации Стратегии.
2. Разработка Стратегии
2.1. Решение о разработке стратегии принимается Советом муниципального района «Чернышевский район» путем издания решения не позднее, чем за 10 месяцев до ее утверждения.
2.2. Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» подготавливает план мероприятий по разработке Стратегии, предусматривающий сроки подготовки отдельных разделов Стратегии с указанием ответственных исполнителей, проекта Стратегии в целом, в том числе согласования и общественного обсуждения проекта Стратегии.
2.3. На основании плана мероприятий по разработке Стратегии Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» организует работу, направляет запросы о представлении информации, необходимой для подготовки проекта Стратегии в структурные подразделения Администрации, другим заинтересованным участникам стратегического планирования по подготовке проекта Стратегии.
2.4.Органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурные подразделения Администрации и заинтересованные участники стратегического планирования в течение 30 дней со дня направления запроса, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляют в Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» необходимую информацию для подготовки проекта стратегии по утвержденной Администрацией форме.
2.5. На основе информации, представляемой органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурными подразделениями Администрации и заинтересованными участниками стратегического планирования, Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации МР «Чернышевский район» подготавливает проект Стратегии, в сок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки стратегии.
2.6. При необходимости создается рабочая группа по разработке проекта Стратегии (далее- рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением Администрации.
2.7. В состав рабочей группы включаются специалисты Администрации, представители бизнес – сообщества, научных, общественных, профсоюзных и иных организаций.
2.8. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Администрация.
2.9 В период разработки Стратегии с целью обеспечения открытости и доступности информации об основных ее положениях проект Стратегии размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт) не позднее, чем за 2 месяца до срока его утверждения.
2.9.1. При размещении проекта Стратегии в сети «Интернет» указывается следующая информация:
- срок начала и завершения процедуры проведения общедоступного обсуждения проекта Стратегии, составляющий тридцать календарных дней;
- юридический адрес и электронный адрес Администрации, контактные данные сотрудника Администрации, ответственного за свод предложений и замечаний;
- порядок направления предложений и замечаний к проекту Стратегии;
- требования к предложениям и замечаниям граждан.
2.9.2. Администрация размещает на официальном сайте проект Стратегии, проект плана мероприятий, а также информацию, указанную в пункте 2.9.1, не позднее, чем за 3 календарных дня до начала проведения общественного обсуждения.
2.9.3. Предложения и замечания к проекту Стратегии носят рекомендательный характер.
2.10. В течение 20 календарных дней со дня размещения проекта Стратегии на официальном сайте Администрации, проводятся публичные слушания по проекту Стратегии, участие в которых принимают жители муниципального района «Чернышевский район», органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурные подразделения Администрации и заинтересованные участники стратегического планирования.
2.11. На основе предложений и замечаний, поступивших в ходе общественного обсуждения, в течение 14 календарных дней, Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» дорабатывает проект Стратегии и направляет его на согласование в органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурным подразделениям Администрации и заинтересованным участникам стратегического планирования.
2.12. Согласованный и доработанный проект Стратегии направляется на утверждение в Совет муниципального района «Чернышевский район».
2.12.1. В случае если Совет муниципального района «Чернышевский район» отклоняет представленный Администрацией проект Стратегии, проект направляется на доработку в Администрацию.
2.13. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2015г. № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» и статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» обеспечивает государственную регистрацию Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
2.14. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии, проводит работу по размещению Стратегии в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации, а также по опубликованию в газете «Наше время».
3. Корректировка реализации Стратегии
3.1. Решение о корректировке Стратегии принимается Советом муниципального района «Чернышевский район» в следующих случаях:
3.1.1. значительного изменения внутренних и внешних условий социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»;
3.1.2. изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии, в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального района «Чернышевский район».
3.2. Решение Совета муниципального района «Чернышевский район» о корректировке Стратегии принимается в сроки не позднее 3 месяцев с момента утверждения указанных изменений.
3.3. Проект изменений в Стратегию вносится в Совет муниципального района «Чернышевский район» не позднее, чем за 2 месяца до начала нового бюджетного года.
3.4. Ответственным за корректировку Стратегии является Администрация.
3.5. Корректировка Стратегии осуществляется путем подготовки проекта решения Совета муниципального района «Чернышевский район» о внесении изменений в стратегию.
3.6. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляются Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район».
3.7. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.
4. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
4.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения мероприятий плана, в целях выявления отклонений.
4.2. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется структурными подразделениями Администрации в части их компетенции на постоянной основе и координируются Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район».
4.3. Мониторинг и контроль осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения, отчетов органов местного самоуправления «Чернышевский район», структурных подразделений Администрации в соответствии с их сферой деятельности, представляемых в Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район».
4.4. При осуществлении мониторинга органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», структурные подразделения Администрации направляют в Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» информацию, содержащую оценку реализации положений Стратегий, анализ динамики целевых показателей Стратегии по соответствующей сфере деятельности, по форме, установленной Администрацией, в срок до 01 марта, следующего за отчетным.
4.5. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете о ходе реализации Стратегии, разрабатываемом Отдел экономики, труда и инвестиционной политики администрации муниципального района «Чернышевский район» на основании информации, указанной в пунктах 4.3. и 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Контроль за реализацией Стратегии осуществляет Совет муниципального района «Чернышевский район».
4.7. Форма ежегодного отчета о ходе реализации Стратегии, сроки его подготовки и опубликования определяются решением Совета муниципального района «Чернышевский район».
4.8. Отчет о ходе реализации Стратегии за отчетный год направляется в Совет муниципального района «Чернышевский район» для рассмотрения не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
4.9. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район», в сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
4.10. Ежегодный отчет о ходе реализации Стратегии подлежит размещению на официальном сайте Администрации и опубликованию в газете «Наше время», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
-
О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Чернышевский район»
Тип документа:
Организация: Администрация Чернышевского района
