Об утверждении Порядка учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район»
Дата публикации: 20.06.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2016 года № 131
пгт. Чернышевск
Об утверждении Порядка учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район»
В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», статьёй 25 Устава муниципального района «Чернышевский район», в целях совершенствования порядка учета муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» и ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район», а также обеспечения полноты и достоверности сведений об имуществе муниципального района «Чернышевский район», администрация муниципального района «Чернышевский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Наше время» и разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рфв разделе местное самоуправление, Чернышевский район».
4. Постановление администрации муниципального района «Чернышевский район» от 06 июля 2009года № 429 «Об утверждении Положения «Об организации учета и ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» признать утратившим силу.
Руководитель администрации
муниципального района
«Чернышевский район» М.В. Чтчян
Утверждено
постановлением администрации
муниципального района
«Чернышевский район»
от 28 марта 2016г. № 131
Порядок
учета и ведения реестра муниципального имущества
муниципального района «Чернышевский район»
1. Настоящий Порядок регулирует организацию учета объектов муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район» (далее - объекты муниципальной собственности) и правила ведения реестра муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» (далее - реестр).
2. В настоящем Порядке под реестром понимается информационная база данных муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» в бумажном и электронном виде.
3. Организация учета объектов муниципальной собственности и ведение реестра осуществляются отделом муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района «Чернышевский район» (далее –отдел муниципального имущества и земельных отношений).
Отдел муниципального имущества и земельных отношений обязан:
- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;
- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;
- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.
4. Объектами учета в реестре являются:
1) находящееся в собственности муниципального района «Чернышевский район» недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное действующим законодательством к недвижимости);
2) находящееся в собственности муниципального района «Чернышевский район» движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
3) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному району «Чернышевский район», иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальный район «Чернышевский район».
5. Ведение реестра в электронном виде осуществляется в форме внесения сведений об объектах муниципальной собственности в информационную базу данных муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район», представляющую собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» и представления сведений о нем.
Ведение информационной базы данных означает занесение в нее наименований объектов муниципальной собственности и данных о них, обновление данных, исключение объектов муниципальной собственности из указанной базы данных и перенесение информации о них в архив при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты муниципальной собственности.
6. Реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе муниципального района «Чернышевский район», в том числе:
- наименование недвижимого имущества;
- адрес (местоположение) недвижимого имущества;
- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе муниципального района «Чернышевский район», в том числе:
- наименование движимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному району «Чернышевский район», в процентах;
- номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному району «Чернышевский район», иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
- адрес (местонахождение);
- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципальному району «Чернышевский район» в создании (уставном капитале) юридического лица);
- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.
7. Ведение реестра в бумажном виде осуществляется в форме ведения учетных дел: формирование учетного дела, дополнение его документами об изменении данных об объектах муниципальной собственности, а также документами, фиксирующими переход (прекращение) права собственности на объекты муниципальной собственности. Исключенные из реестра учетные дела передаются на хранение в архив.
8. Объекты недвижимого имущества и движимое имущество, закрепленные за юридическим лицом на праве оперативного управления, вносятся в реестр в составе этого юридического лица.
9. Объектам недвижимого имущества и движимому имуществу, закрепленным за юридическим лицом на праве оперативного управления, а также муниципальному имуществу муниципального района «Чернышевский район», в том числе акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ и товариществ, находящимся в муниципальной собственности, вносимым в реестр, присваивается реестровый номер, который представляет собой восьмизначное число, состоящее из трех цифровых групп, является уникальным и формируется по следующему правилу:
1) первая группа (первая цифра):
а) для объектов недвижимого имущества и для движимого имущества, закрепленных за юридическим лицом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, - признак, определяющий данные о юридическом лице как открытые (0) либо отнесенные к категории ограниченного доступа (1);
б) для муниципального казенного имущества муниципального района «Чернышевский район»- 0;
2) вторая группа (вторая и третья цифры) - код региона;
3) третья группа (четвертая - восьмая цифры):
для объектов недвижимого имущества и для движимого имущества, закрепленных за юридическим лицом на праве оперативного управления, для муниципального казенного имущества - порядковый номер в реестре. Если порядковый номер содержит менее 5 цифр, то слева от номера проставляются цифры "0" так, чтобы группа состояла из 5 цифр;
10. Каждому объекту недвижимого имущества муниципального района «Чернышевский район», вносимому в реестр, присваивается идентификационный номер объекта недвижимости (ИНОН), который представляет собой четырнадцатизначное число, состоящее из двух цифровых групп, является уникальным и формируется по следующему правилу:
1) первая группа (первая - восьмая цифры) - реестровый номер;
2) вторая группа (девятое - четырнадцатое число) - порядковый номер в реестре объекта недвижимого имущества муниципального района «Чернышевский район», закрепленного за юридическим лицом на праве оперативного управления, или объекта недвижимого муниципального казенного имущества муниципального района «Чернышевский район». Если порядковый номер содержит менее 6 цифр, то слева от номера проставляются цифры "0" так, чтобы группа состояла из 6 цифр.
11. В целях учета объектов недвижимого имущества и учета движимого имущества муниципального района «Чернышевский район», закрепленных за юридическими лицами на праве оперативного управления (далее - объекты имущества), юридическое лицо представляет в Администрацию муниципального района «Чернышевский район" заявлениео внесении объектов имущества в реестр (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и пакет документов, который включает:
1) карту учетаобъектов имущества (далее - карта учета) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в электронном и соответствующем ему бумажном виде;
2) перечни объектов имущества по формам согласно приложениям № 3, 4к настоящему Порядку в электронном и соответствующем ему бумажном виде;
3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета и перечнях объектов имущества данные:
а) копия учредительного документа, заверенная органом, осуществляющим регистрацию юридических лиц в Едином государственном реестреюридических лиц;
б) копия свидетельства о регистрации юридического лица в Едином государственном реестреюридических лиц, заверенная руководителем юридического лица;
в) копия документа органа государственной статистики о присвоении кодов, заверенная руководителем юридического лица;
г) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенная руководителем юридического лица;
д) копия баланса по состоянию на последний отчетный период, заверенная налоговой инспекцией или исполнительным органом власти муниципального района «Чернышевский район», осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли;
е) копия правоустанавливающего документа на земельные участки, заверенная руководителем юридического лица;
ж) копия технической документации на недвижимое имущество муниципального района «Чернышевский район»;
з) копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество муниципального района «Чернышевский район»;
и) копия статистической отчетности о среднесписочной численности персонала.
Заявление по форме с приложением заверенных копий документов предоставляется в в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).
Сведения о создании муниципальным районом «Чернышевский район» муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципального района «Чернышевский район» в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.
Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в администрацию муниципального района «Чернышевский район» в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.
В отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным районом «Чернышевский район», возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета.
12. Администрация муниципального района «Чернышевский район» регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации в день его представления и передает в отдел муниципального имущества и земельных отношений.
13. Отдел муниципального имущества и земельных отношений в месячный срок со дня регистрации заявления проводит экспертизу документов, указанных в пункте 11настоящего Порядка (далее - документы), по результатам которой готовит правовой акт о внесении объектов имущества в реестр и присвоении реестрового номера (далее - правовой акт) и свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества либо заключение об отказе во внесении имущества в реестр.
14. Отдел муниципального имущества и земельных отношений готовит правовой акт и свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» в случае, если:
1) пакет документов представлен в полном объеме;
2) карта учета и перечни объектов имущества соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и представленным документам;
3) представленные документы заверены и не имеют подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в документах исправлений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) тексты документов написаны разборчиво.
15. Отдел муниципального имущества и земельных отношений готовит свидетельствоо внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, вносит соответствующую запись в журнал учета выданных свидетельств о внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район».
16. Отдел муниципального имущества и земельных отношений вносит информацию об объектах имущества в реестр в течение 5 рабочих дней.
17. Правовой акт и свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» направляются отделом муниципального имущества и земельных отношений юридическому лицу не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия.
18. Отдел муниципального имущества и земельных отношений готовит мотивированное заключение об отказе во внесении имущества в реестр в случае, если:
1) установлено, что объект учета не является муниципальным имуществом муниципального района «Чернышевский район»;
2) пакет документов представлен не в полном объеме;
3) карта учета и перечни объектов имущества не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и представленным документам;
4) представленные документы не заверены и имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в документах исправления, повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) тексты документов написаны неразборчиво.
19. Заключение об отказе во внесении имущества в реестр направляется юридическому лицу не позднее 2 рабочих дней со дня его подписания.
20. Юридическое лицо вправе обжаловать заключение об отказе во внесении имущества в реестр в судебном порядке.
21. Юридические лица, получившие свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район», ежеквартально представляют в обязательном порядке в отдел муниципального имущества и земельных отношений копии документов об изменении данных учета муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район», а также ежегодно до 10 апреля текущего года карту учета, перечни объектов имущества и баланс по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
22. Отдел муниципального имущества и земельных отношений на основании документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в реестр в срок до 1 июля текущего года.
23. В срок не более 5 рабочих дней со дня реорганизации или ликвидации либо изменения наименования юридического лица свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» подлежит возврату с приложением копий документов, являющихся основанием для исключения объектов муниципального имущества из реестра.
24. Отдел муниципального имущества и земельных отношений в месячный срок со дня представления документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в реестр.
25. В целях учета объектов недвижимого и движимого муниципального казенного имущества муниципального района «Чернышевский район» и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ и товариществ, находящихся в муниципальной собственности, отдел муниципального имущества и земельных отношений формирует учетное дело, которое является основой информационной базы данных.
26. Учетное дело включает:
1) документы, устанавливающие право собственности муниципального района «Чернышевский район» на указанное имущество;
2) документы, подтверждающие поступление имущества в казну муниципального района «Чернышевский район»;
3) договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иные гражданско-правовые договоры, устанавливающие обременения указанного имущества муниципального района «Чернышевский район»;
4) свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального района «Чернышевский район»;
5) техническую документацию на объект недвижимого имущества муниципального района «Чернышевский район».
27. Отдел муниципального имущества и земельных отношений готовит правовой акт о внесении имущества, указанного в пункте 25настоящего Порядка, в реестр в случае наличия документов, указанных в подпунктах 1, 3-5 пункта 26настоящего Порядка. В случае отсутствия указанных документов отдел муниципального имущества и земельных отношений не вправе вносить указанное имущество в реестр.
28. Отдел муниципального имущества и земельных отношений в месячный срок на основании правового акта о внесении имущества, указанного в пункте 27настоящего Порядка, в реестр вносит указанное имущество в реестр.
29. Объекты недвижимого казенного имущества муниципального района «Чернышевский район», поступившие в муниципальную собственность по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Забайкальского края, подлежат учету в реестре в месячный срок со дня возникновения права собственности муниципального района «Чернышевский район» на это имущество.
30. Вновь создаваемые объекты недвижимого казенного имущества муниципального района «Чернышевский район», а также доля муниципального района «Чернышевский район» в долевой собственности на объект вновь создаваемого недвижимого имущества, строительство которого осуществлялось полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район», подлежат учету в реестре в месячный срок со дня государственной регистрации права собственности муниципального района «Чернышевский район» на это имущество.
31. Информация о наличии (выписка из реестра) или об отсутствии объектов муниципальной собственности в реестре (сообщение об отказе в выдаче выписки из реестра) предоставляется Администрацией муниципального района «Чернышевский район» любому заинтересованному лицу (далее - заявитель) по форме согласно приложениям № 6, 7к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Администрацию муниципального района «Чернышевский район» заявления о выдаче выписки из реестра (далее - заявление) по форме согласно приложению № 8к настоящему Порядку.
32. В случае если заявление не соответствует форме, установленной настоящим Порядком, оно не рассматривается и возвращается в течение 5 рабочих дней со дня поступления его в Администрацию муниципального района «Чернышевский район» заявителю с письменным сообщением об имеющихся недостатках и способах их устранения.
33. Выписка из реестра и сообщение об отказе в выдаче выписки из реестра предоставляются бесплатно.
34. Сообщение об отказе в выдаче выписки из реестра выдается в случаях:
1) объект муниципальной собственности отсутствует в реестре, если не проведена процедура учета муниципального имущества Администрацией муниципального района «Чернышевский район»;
4) объект имущества отсутствует в реестре, если объект не является собственностью муниципального района «Чернышевский район».
_____________________________
Приложение № 1
к Порядку учета и ведения реестра
муниципального имущества
муниципального района
«Чернышевский район»
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
В РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
Заявитель: _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
в соответствии с ________________________________________________________,
(нормативный правовой акт об учете и ведении реестра)
просит внести в реестр муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район» муниципальное имущество муниципального района «Чернышевский район» , находящееся в ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
(вещное право)
К заявлению прилагается пакет документов на _____ листах.
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку учета и ведения реестра
муниципального имущества
муниципального района
«Чернышевский район»
КАРТА УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
ПО СОСТОЯНИЮ НА "___"__________ 20_____Г.