О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону 2017 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  10  марта 2017 года                                                                            № 93

пгт. Чернышевск

О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону 2017 года

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ      « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», статьями 51, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Забайкальского края от 26 января 2016 года № 37-р,  руководствуясь статьей 25 Устава муниципального района «Чернышевский район», администрация муниципального района «Чернышевский район»  п о с т а н о в л я е т:

1. Руководителям и главам администраций городских и сельских поселений муниципального района «Чернышевский район»:

1.1.  создать  резервы  финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

1.2. в срок до 20 марта 2017 года:

-        откорректировать оперативные планы привлечения сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и другими ландшафтными пожарами;

-        провести смотры готовности сил и средств поселений для защиты населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров;

-        разработать и утвердить паспорт паспорта пожарной безопасности населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, (данный пункт указать лишь тем администрациям, населенные пункты которых подвержены угрозе лесных пожаров);

- привести в исправное техническое состояние авторазливочные станции (АРС- 14), также иную технику приспособленную (переоборудованную) для тушения пожаров, мотопомпы, ранцевые лесные огнетушители (РЛО), шансовый инструмент (метлы, лопаты, топоры, богры);

-           организовать проведение обучения, вакцинации и медицинского осмотра населения, привлекаемого в добровольные пожарные формирования;

-       в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2015 года  № 1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима Российской Федерации», путем проведения  сходов граждан, подворовых обходов организовать работу с населением под роспись по разъяснению запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивших остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях, а так же в полосах отвода автомобильных и железных дорог подсобных хозяйств;

- определить собственников или пользователей участков смежных с лесным фондом (сенокосные угодья, пастбища, пашни, животноводческие стоянки), ответственных за недопущение проведения неконтролируемых палов растительности;

1.3. в срок до 20 марта 2017 года обеспечить:

-        обустройство двойных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, объектов экономики;

-        очистку минерализованных полос, свалок от сухой травы и другого легковоспламеняющегося мусора;

- запрет выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивших остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях, а так же в полосах отвода автомобильных и железных дорог подсобных хозяйств;

- организовать в пределах своей компетенции принятие мер в отношении лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивших принятие мер по соблюдению требований противопожарных правил и нормативов;

-        проведение мероприятий по противопожарному обустройству территорий от возможности распространения природных пожаров и запрету проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов;  

-        на территории поселений наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со ст.6,63 и 68  Федерального закона от 22.08.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-        обеспечить создание резервов материально-технических средств (мотопомпы, ранцевые лесные огнетушители, тракторная и другая техника, горюче-смазочные материалы и другой шансовый  инструмент) и продуктов питания для обеспечения добровольных пожарных дружин на 5 суток;

-        провести обучение, вакцинацию и медицинский осмотр населения, привлекаемого в добровольные пожарные формирования;

-        провести работу с владельцами и пользователями земель сельскохозяйственного назначения;

-        предусмотреть создание оперативных групп в составе 3-4 человек на автотранспорте со средствами связи, пожаротушения для ликвидации выявленных возгораний вблизи населенных пунктов на ранних стадиях. Совместно с органами внутренних дел, гослесослужбой определить маршруты и порядок патрулирования;

-        создать условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в городских и сельских поселениях и прилегающих к ним территориях, с проведением:

а) детальной ревизии источников наружного противопожарного водоснабжения, имеющихся в населенных пунктах (пожарные гидранты, водонапорные башни, водокачки, пирсы) и их ремонта;

б)      дооборудования водоисточников устройствами для заправки пожарных автоцистерн;

в)      работ по созданию в населенных пунктах запасов огнетушащих средств;

- организовать работу наблюдательных постов по выявлению очагов лесных и других ландшафтных пожаров;

-        привести в исправное состояние источники пожарного водоснабжения, организовать их ремонт, провести очистку подъездных путей для заправки пожарных машин, выставить информационные указатели мест заправки водой;

-        провести сходы населения с информацией о складывающейся лесопожарной обстановке и мерах пожарной безопасности как в лесах, так и в населенных пунктах;

-        определить в администрациях городских и сельских поселений лиц, ответственных за отслеживание лесопожарной обстановки. При приближении лесного или  другого ландшафтного пожара к населенному пункту незамедлительно информировать начальника пожарного гарнизона (тел. 2-10-01), начальника отдела Государственной лесной службы (тел. 2-14-80), руководителя администрации (тел.2-18-40), председателя КЧС и ОПБ(2-10-48), диспетчера ЕДДС (тел. 2-11-10, 8-924-516-37-53; ь8-914-148-64-38), диспетчера региональной диспетчерской службы Государственной лесной службы Забайкальского края (тел. 8-800-100-04-00);

-        организовать профилактическую работу с населением по формированию бережного отношения к лесу (сходы, классные часы, беседы), на мероприятиях осуществлять следующие мероприятия:

а) введение  запрета на разведение костров, проведение противопожарных работ на определенных участках;

б) создание оперативных групп наземного патрулирования (групп наблюдения), осуществляющих визуальный контроль за лесными пожарами в местах, представляющих наибольшую опасность возникновения пожаров и угрозу перехода огня с лесостепных массивов на населенные пункты, объекты экономики и т.д.;

в)      подготовку для возможного использования в тушении пожаров имеющееся водовозной и землеройной техники;

г)       проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре;

-        проведение в пожароопасном сезоне 2017 года культурно-массовых, досуговых и других мероприятий в лесной и прилегающей к ней зоне согласовывать с Чернышевским лесничеством  ГКУ управления лесничествами Забайкальского края.

          2. Рекомендовать начальнику Чернышевского лесничества  ГКУ управления лесничествами Забайкальского края (С.Н. Кузьмин):

2.1. провести профилактические противопожарные мероприятия в соответствии с планами тушения лесных пожаров, в том числе профвыжигания в лесном фонде завершить до начала пожароопасного периода;

2.2. организовать наземное патрулирование в городских лесах, расположенных на землях лесного фонда, территориях с развитой дорожной сетью и водными путями, а также на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры по маршрутам, утвержденным в плане тушения лесных пожаров на территории  соответствующего лесничества, лесопарка;

2.3. провести комплекс  организационных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2017 года;

2.4. а) утвердить план тушения лесных пожаров, в которых исключить привлечение сил и средств, не предназначенных и не готовых к тушению природных пожаров. Копию плана направить в отдел ГО и ЧС администрации МР «Чернышевский район»;

2.5. организовать повсеместно профилактическую работу с населением по формированию бережного отношения к лесу;

2.6. оказать содействие лесопользователям и хозяйствующим субъектам, имеющих объекты в лесу, при разработке перечня необходимых мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2016 года;

2.7. обеспечить подготовку к пожароопасному сезону 2016 года филиала КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» по Чернышевскому району;

2.8. провести работу по запрету выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов, разведения костров на полях;

2.9. провести совместно с главами поселений очистку от захламленности леса вокруг населенных пунктов;

2.10. обеспечить учет лесных пожаров на землях лесного фонда, а также других ландшафтных пожаров на землях иных категорий, прилегающих к землям лесного фонда, и своевременное представление сведений обо всех вышеуказанных лесных и других ландшафтных пожаров в отдел ГО и ЧС администрации МР «Чернышевский район», через дежурного диспетчера ЕДДС района;

- организовать проверки готовности к пожароопасному сезону лесопользователей, юридических и физический лиц, осуществляющих деятельность в лесу и имеющих в нем объекты;

-организовать привлечение для наземного патрулирования лестных участков членов обществ охотников и рыболовов, общественных организаций.

3. Начальнику отдела ГО и ЧС администрации муниципального района «Чернышевский район» (А.В.Скородумову) подготовить проект распоряжения руководителя администрации муниципального района «Чернышевский район» о выделении финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2017 года.

4. начальнику отдела сельского хозяйства администрации муниципального района «Чернышевский район» (И.И. Тимченко):

- в срок до 20 марта 2017 года провести проверки готовности сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности к пожароопасному сезону 2017 года (наличие минерализованных полос, средств пожаротушения, емкостей с водой и др.) с составлением актов проверок;

-организовать проведение разъяснительной работы с руководителями сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности по вопросам обеспечения пожарной безопасности на подведомственных территориях, в том числе о запрете неконтролируемых выжиганий сухой травы и незамедлительном сообщении о возникающих  лесных и других ландшафтных пожаров единую дежурно-диспетчерскую службу района.

5.  Рекомендовать главному врачу ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» (Н.Г. Шемелиной),  начальнику МУУО (О.В. Чайка), начальнику ОСЗН (Т.А. Подойницыной), начальнику отдела культуры, спорта и молодежной политики (О.В. Ивановой):

- организовать проведение в течение года в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения профилактической работы по формированию бережного отношения к лесу;

- согласовывать проведение в пожароопасном сезоне 2017 года культурно-массовых, досуговых и других мероприятий в лесной и прилегающей к ней зоне  с органами местного самоуправления и территориальным отделом Государственной лесной службы Чернышевского района;

- в срок до 1 апреля 2017 года организовать проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности подведомственных учреждений, очистку территорий от сухой травы и других горючих материалов;

- обеспечить безопасность детей и обслуживающего персонала во время организации летнего отдыха детей в детских летних лагерях и других объектах отдыха. Осуществлять мониторинг обеспечения безопасности детей на данных объектах в пожароопасный период.

- в течение 2017 года усилить в образовательных организациях работу по воспитанию бережного отношения к природе, по профилактике природных пожаров через проведение классных часов, различных акций, в том числе ежегодно проводимой экологической акции «День Земли»
(22 апреля), активизацию деятельности добровольных детских общественных объединений «Школьные лесничества», «Юные друзья пожарных».

6. Рекомендовать начальнику пожарного гарнизона Федеральной противопожарной службы (А.С. Рожневу)

- привести силы и средства в готовность к обеспечению защиты населенных пунктов и объектов экономики в зоне ответственности ФПС от лесных и других ландшафтных пожаров. При достижении пожарами границы 5 км. от населенных пунктов и объектов экономики направлять боевые расчеты для их защиты;

-  совместно с отделом Государственной лесной службы уточнить план привлечения тяжелой техники для тушения лесных и других ландшафтных пожаров;

-  откорректировать оперативные планы и карточки тушения пожаров в населенных пунктах и объектах экономики, расположенных в лесной и прилегающей к ней зоне;

- подготовить план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период возникновения природных пожаров в 2017 году;

- с 1 апреля 2017 года организовать патрулирование с целью выявления и пресечения возникновения пожаров;

- до 20 марта 2017 года осуществить проверку противопожарного состояния населенных пунктов, подверженных угрозе перехода на них лесных пожаров;

- обеспечить своевременный выезд сотрудников ГПН на расследование по поступившим сообщениям о лесных и других ландшафтных пожарах;

- оказать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по разработке и утверждению паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе перехода на них лестных пожаров.

7. Рекомендовать старшему НОРи Забайкальской железной дороги (С.В. Скаредневу), директору ООО «Дорсервис» (В.А. Соловьеву), начальнику РЭС (К.В. Нетребин), начальнику УТЭ СВЦТ Забайкальского филиала «Сибирьтелеком» (В.В. Кузовлевой) до 1 апреля 2017 года организовать проведение комплекса мероприятий в пределах полос отвода и зон железнодорожных путей, объектов теплоснабжения, водоснабжения, автомобильных дорог, линий электропередач и связи соответственно.

8. Рекомендовать начальнику ОМВД России по Чернышевскому району (А.В. Овчинникову), начальнику ЛОП на ст. Чернышевск-Забайкальский(В.А. Должикову) привести силы и средства в готовность для обеспечения действий режима ограничений, связанных с лесными пожарами и патрулирование территории района на период пожароопасного сезона 2017 года.

 9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района, первого заместителя председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и охраны пожарной безопасности А.В. Суханова.

10.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

11.Настоящие постановление опубликовать в газете «Наше время и разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рф в разделе местное самоуправление, Чернышевский район.

Глава муниципального района

«Чернышевский район»                                                              В.В. Наделяев