О докладе начальника отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района «Чернышевского района» по итогам работы за 2016 год
Совет муниципального района
«Чернышевский район»
Р Е Ш Е Н И Е
30.03.2017 г. № 57
п. Чернышевск
О докладе начальника отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации
муниципального района «Чернышевского района»
по итогам работы за 2016 год
Заслушав отчет начальника отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района «Чернышевского района»
по итогам работы за 2016 год, руководствуясь статьей 23 Устава муниципального района «Чернышевский район», Совет муниципального района «Чернышевский район» решил:
1 Отчет начальника отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района «Чернышевского района» по итогам работы за 2016 год принять к сведению (прилагается).
2. Настоящее решение разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рф в разделе Местное самоуправление, Чернышевский район.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава муниципального района
«Чернышевский район» В.В. Наделяев
ОТЧЕТ Отдела муниципального имущества и земельных отношений администрации МР «Чернышевский район» о проделанной работе за 2016 год
Отдел муниципального имущества и земельных отношений администрации МР «Чернышевский район» (далее – Отдел) в своей деятельности руководствуется федеральными законами и законами Забайкальского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Забайкальского края, решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района «Чернышевский район».
I. В сфере имущественных отношений
№ |
Показатель |
по состоянию на 01.01.2017 |
|
1 |
Количество муниципальных учреждений, всего |
65 |
|
1.1 |
казенные |
||
1.2 |
бюджетные |
65 |
|
1.3 |
автономные |
Нет |
|
2 |
Количество унитарных предприятий, всего |
- |
|
2.1 |
казенные |
|
|
2.2 |
унитарные на праве хозяйственного ведения |
- |
|
3 |
Количество хозяйственных обществ с долей участия на уровне поселений, всего |
5 |
Разработана и утверждена нормативная база отдела:
Положение об отделе муниципального имущества и земельных отношений администрации МР «Чернышевский район»;
Положение о порядке управления и распоряжения собственностью МР «Чернышевский район»;
Положение о порядке и условиях приватизации МР «Чернышевский район»;
Положение о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности МР «Чернышевский район»;
Положение о порядке списания муниципального имущества МР «Чернышевский район»
Положение и состав о Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества муниципального района «Чернышевский район»;
Порядок учета и ведения реестра муниципального имущества МР «Чернышевский район»
План и Порядок проверок эффективности использования и обеспечения сохранности имущества МР «Чернышевский район», находящегося в оперативном управлении, безвозмездном пользовании и аренде, на 2017 год;
Разработаны отделом и утверждены 22 административных регламента:
В целях приведения нормативно-правовой базы муниципального района по вопросам имущественных и земельных отношений в соответствие с требованиями действующего законодательства отделом были подготовлены проекты административных регламентов по предоставлению следующих муниципальных услуг:
- "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район» и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, собственникам расположенных на данных земельных участках зданий, сооружений";
- "Утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории";
-«Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»
-«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов»
-«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов»
-«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта»
-«Бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства»
-«Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от
-«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов
-«Предоставление в собственность бесплатно садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»
-«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством»
-«Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;
-«Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
-«Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства без предварительного согласования места размещения объекта»;
-«Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства этого объекта»;
- «Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности муниципального района «Чернышевский район», земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с участками, находящимися в частной собственности»;
-«Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципальногорайона «Чернышевский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута»;
- «Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка»;
-«Проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка»;
-«Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального земельного контроля на территории сельских поселений МР «Чернышевский район»
-«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МР «Чернышевский район» и предназначенных для сдачи в аренду»;
-«Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, возмездное пользование»
Учет муниципального имущества осуществляется в соответствии с постановлением администрации МР «Чернышевский район» от 28.03.2016 № 131 «Об утверждении Порядка учета и ведения муниципального имущества МР «Чернышевский район».
Объекты недвижимости муниципального района
Период |
Количество объектов недвижимости, всего |
в том числе: |
|||
закрепленных за учреждениями |
закрепленных за предприятиями |
Казна |
Земельные участки |
||
2016 |
117 |
84 |
- |
13 |
20 в том числе 13- в казне |
По состоянию на 01.01.2017 года в муниципальном районе «Чернышевский район» числится 65 учреждений.
В реестре значится 117 объектов недвижимого имущества. Балансовая стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального района «Чернышевский район», составляет 396,8 млн. руб. Право муниципальной собственности зарегистрировано на 102 объекта, что составляет 87,1 %.
Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района «Чернышевский район» на 15 объектов недвижимого имущества обусловлено отсутствием правоустанавливающих документов на данные объекты. В настоящее время проводится работа (подготовка технических и кадастровых паспортов на объекты и т.п.), цель которой постановка как бесхозяйного имущества или обращение в суд с исковыми заявлениями о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.
Движимого имущества в реестре числится более 4500 ед., из них 30 транспортных средств.
28 транспортных средств закреплены на праве оперативного управления, 1 транспортное средство – в аренде (ЧПОУ «Учебный центр» по подготовке водителей)
За отчетный год на основании обращений муниципальных учреждений муниципального района «Чернышевский район»было подготовлено и принято 74 распоряжения по включению имущества в реестр и по списанию имущества с реестра имущества МР «Чернышевский район».
За 1 квартал 2017 года в рамках программы «Доступная среда» включено в реестр муниципального имущества и передано в оперативное управление образовательным учреждениям имущество (спортивный инвентарь, компьютеры, интерактивные доски) на сумму 3,5 млн. руб.
В соответствии с распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в собственность МР «Чернышевский район» было передано имущество:
Автобус КАВЗ 4238-45, балансовой стоимостью 4870000 рублей;
Автобус ПАЗ 32053-70, балансовой стоимостью 1615000 рублей
Данное имущество закреплено на праве оперативного управления за МОУ СОШ с.Комсомольское
Также в собственность МР «Чернышевский район» переданы базовые рабочие места для детей инвалидов (компьютеры для обучения детей с мышечной атрофией), в учреждения культуры переданы 120 театральных кресел.
В соответствии с распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в 2017 году разграничено муниципальное имущество между МР «Чернышевский район» и с/п «Утанское», а именно: машина ЗИЛ 131ААЦ-40 (пожарная), приобретенная в 2016 году администрацией МР «Чернышевский район».
В связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации в январе 2017года списано транспортное средство (ранее его включали в прогнозный план приватизации) ГАЗ 3102, 1998 г.в. Пригодные для дальнейшей эксплуатации материалы оприходованы и поставлены на учет в казну (задний мост, двигатель и коробка передач).
Предоставление в пользование недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального района «Чернышевский район», на праве аренды является одним из инструментов управления муниципальной собственностью.
В целях повышения эффективности управления имуществом, увеличения поступления доходов в бюджет муниципального района «Чернышевский район» от использования имущества в 2016 году отделом муниципального имущества и земельных отношений при заключении договоров аренды размер арендной платы за пользование имуществом муниципальной собственности муниципального района определяется в твердой сумме ежемесячных платежей на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
Сведения о договорах арендыимущества (район)
Показатель |
Всего |
заключенных за 2016 год |
заключенных за 1 кв. 2017 года |
|
Количество действующих договоров аренды казенного имущества |
8 |
2 |
- |
|
в том числе заключенных путем проведения торгов |
1 |
1 |
|
|
Количество действующих договоров аренды имущества, закрепленного за учреждениями |
4 |
2 |
1 |
|
в том числе заключенных путем проведения торгов |
2 |
1 |
|
|
Количество действующих договоров аренды имущества, закрепленного за предприятиями |
0 |
0 |
|
|
в том числе заключенных путем проведения торгов |
0 |
0 |
|
|
Общая площадь, переданная в аренду |
1238,4 кв.м. |
2 кв.м. |
||
Сведения об арендной плате |
|
|
||
Показатель |
2015 |
2016год |
1кв.2017г.(на20.03.) |
|
Начисленная сумма платежей по договорам аренды казенного имущества |
692,9 |
808,4 |
240,9 |
|
Сумма дохода, поступившая в бюджет |
294,2 |
676,9 |
148,4 |
|
Объем задолженности |
398,7 (255,0 т.р. засчитано в счет арендной платы) |
131,5 (исковое заявление направлено в суд-Шитин А.Л.), не опачивает «Утанское молоко» |
92,5 (не оплачивает Шитин А.Л., «Утанское молоко», За март оплата поступит в апреле) |
|
Сведения о заключенных договорах аренды
Наименование объекта, место нахождение |
Собственник |
Арендатор |
№ дата договора |
срок |
Площадь |
арендная плата в месяц |
дата отчета об оценке стоимости арендной платы |
Торги(да /нет) |
рефрижираторный контейнер |
МР "Чернышевский район" |
ООО "Утанское молоко" |
б/н от 09.10.2007 |
1833,33 |
нет |
|||
нежилое помещение |
МР "Чернышевский район" |
ОАО "Сибирьтелеком" |
№ 2 от 01.12.2010 |
5 лет |
11,9 |
820,81 |
нет |
|
нежилое помещение п. Чернышевск, ул. Калинина, 20"б" |
МР "Чернышевский район" |
Шитин А.Л. |
№ 2 от 25.04.2016 |
3 года |
136,8 |
14439,37 |
№№ 26/а, 27/а от 01.03.2016 |
да |
автобус ПАЗ 3206-110-70 |
МР "Чернышевский район" |
НОЧУ "Учебный центр" |
№ 6 от 27.06.2013 заключен новый № 4 от 01.10.2016) |
3 года |
7600
7700 |
Решение Совета МР "Чернышевский район" от 2009г. |
нет |
|
Здание п. Чернышевск, ул. Стадионная, 17"а" |
МР "Чернышевский район" |
НОЧУ "Учебный центр" |
№ 6 от 19.02.2014г № 2 от 14.01.2017. |
3 года |
271,6 |
12440
16460 |
№ 4/14 от 14.01.2014г. |
нет |
нежилое помещение |
МР "Чернышевский район" |
НОЧУ "Учебный центр" |
№ 17 от 24.11.2015 |
4 года |
147,9 |
8600 |
№407/15 от 10.08.2015г |
нет |
Здание п. Чернышевск, ул. Советская, 21 |
МР "Чернышевский район" |
ГУЗ "ЦРБ" |
№ 20 от 15.08.2014 |
3 года |
651,9 |
26453 |
№ 164/14 от19.03.2014 |
нет |
Помещение нежилое |
МР "Чернышевский район" |
Почта России |
№1.5.6.7.24.8-11/1812/5 от 10.12.2016 |
1 год |
18,3 |
4007,70 |
№154/16 от 10.06.2016 |
нет |
Сведения о заключенных договорах арендыимущества, закрепленного за учреждениями
Наименование объекта, место нахождение |
балансодержатель |
Арендатор |
№ дата договора |
срок |
Площадь |
арендная плата в месяц |
Торги(да /нет) |
Нежилое помещение |
ДДТ |
нотариус |
№ 3 от 25.02.2008г, доп.соглаш. от 11.01.2016г. |
1 год |
15,6 кв.м |
3 772р. |
нет |
нежилое помещение |
ДДТ |
ИП Гришкова |
б/н от 24.11.2014 |
5 лет |
27,0 кв.м. |
12 070р. |
да |
нежилое помещение |
МКДЦ «Овация» |
ИП Элбакян В.Г. |
б/н от 02.12.2016г. |
11 мес |
47,6 |
4997,05 |
да |
Меры, принятые к взысканию задолженности по арендной плате:
Претензионная, исковая работа проводится.
Наименование арендатора |
Объем задолженности |
Принятые меры (претензия №/дата, исковое заявление № /дата) |
Шитин А.Л. |
113,8 тыс.руб. |
Подано исковое заявление 28.10.2016 № 1-7/2496. Решение суда вступило в законную силу 06.03.2017г |
ООО Утанское молоко |
40,4 тыс.руб. |
Направлен акт сверки в феврале 2017г.,ответа не поступало. Готовится исковое заявление в суд. |
Безвозмездное пользование
Показатель |
Действующих по состоянию на 2017 года |
|
||||||
Количество действующих договоров безвозмездного пользования казенного имущества |
нет |
|
||||||
Количество действующих договоров безвозмездного пользования имущества, закрепленного за учреждениями |
11 |
|
||||||
в том числе заключенных путем проведения торгов |
0 |
|
||||||
|
||||||||
Наименование объекта, место нахождение |
кем заключен договор |
№ дата договора |
срок |
Площадь |
Стоимость объекта |
Торги(да /нет) |
||
помещение, п.Аксеново-Зиловское, ул. Советская, 55 |
Дом детского творчества |
25.05.2016 б/н |
1 год |
30 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение с. Алеур, ул. 40 лет Победы, 2 |
МУК МЦБ |
от 24.10.2016 б/н |
1 год |
37,8 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение с. Алеур, ул. 40 лет Победы, 2 |
Дом детского творчества |
от 24.10.2016 б/н |
1 год |
14,1 кв.м |
0 |
нет |
||
помещение с. Алеур, ул. 40 лет Победы, 2 |
МУК КДУ |
от 24.10.2016 б/н |
1 год |
14,4 |
0 |
нет |
||
помещение, п. Букачача, ул. Центральная, 1 |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
134 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, п. Чернышевск, ул. Журавлева, 61а |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
106,4 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, с. Урюм, ул. 60 лет Октября, 6 |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
140,8 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, п.Жирекен, 8 |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
71,2 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, п. Аксеново-Зиловское, ул.Южная, 3 |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
64,1 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, с. Утан, ул. Школьная, 1 |
Вечерняя школа |
от 10.03.2015 б/н |
1 год |
200 кв.м. |
0 |
нет |
||
помещение, с. Урюм, ул. 60 лет Октября, 3 |
МУК МЦБ |
1 год |
||||||
За период 2016 года от использования муниципального имущества поступили следующие суммы доходов:
- от сдачи в аренду объектов недвижимого и движимого имущества – 676,9 тыс. руб. (при плане –688,1 тыс.руб.); по городским, сельским поселениях- 2628,2 тыс.руб. (при плане 3413,8 тыс.руб.)
- от продажи движимого и недвижимого имущества- 5946,1 тыс.руб. (при утвержденном плане приватизации 22109,43 тыс.руб.); в городских, сельских поселениях- 1899,2 тыс.руб. (при плане 2592,8 тыс.руб.)
В соответствии с Прогнозным планом приватизации на 2016 год планировалось реализовать 6 объектов движимого имущества: транспортное средство ПАЗ 320540, планируемая сумма продажи-140,9 тыс.руб.; транспортное средство ГАЗ-3102, планируемая сумма продажи-34,31 тыс.руб.; транспортное средство КАМАЗ-4310, 1982 г.выпуска, планируемая сумма продажи- 33,2 тыс.руб.; транспортное средство КАМАЗ-4310, 1985 г.выпуска, планируемая сумма продажи- 30,6 тыс.руб.; транспортное средство ГАЗ 53,12, планируемая сумма продажи 40,06 тыс.руб.; строительные материалы, высвободившиеся при демонтаже объектов аэродрома «Укурей» (плиты аэродромные), в количестве 4299 штук, планируемая сумма продажи 21 830,3 тыс.руб.
В течение 2016 года организовано 8 открыты