Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных органов муниципального района «Чернышевский район», содержанию указанных актов и обеспеч
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2016 года № 259
пгт. Чернышевск
Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных органов муниципального района «Чернышевский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с подпунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», в целях урегулирования некоторых вопросов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального района «Чернышевский район», руководствуясь постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2015 г. № 643 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, содержанию указанных актов и обеспечению их выполнения», ст. 25 Устава муниципального района «Чернышевский район», администрация муниципального района «Чернышевский район» постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального района «Чернышевский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рф в разделе местное самоуправление Чернышевский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяется на правоотношения с 01.01.2016 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
муниципального района
«Чернышевский район» М.В. Чтчян
Приложение к
постановлению администрации
МР «Чернышевский район»
от 02 июня 2016г. № 259
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального района «Чернышевский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального района «Чернышевский район», содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) утверждающих:
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, и их подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные учреждения);
б) муниципальных органов, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные учреждения);
требования к закупаемым ими и подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются в форме проектов нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств в форме проектов распоряжений (приказов).
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа могут предусматривать право руководителя муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
Муниципальные органы, которые не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которого они находятся.
3. Проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящего документа, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее - общественные советы).
4. Для проведения обсуждения, в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего документа, администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения, в целях общественного контроля, не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных пункте 3 настоящего документа в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы рассматривают предложения, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами, с учетом положений пункта 5 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения граждан.
7. Администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений, размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения, в целях общественного контроля, администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы, при необходимости, принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего документа, с учетом предложений на заседаниях общественных советов при администрации муниципального района «Чернышевский район», муниципальных органов.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, размещается администрацией муниципального района «Чернышевский район», муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. Администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 настоящего документа.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 настоящего документа, до предоставления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящего документа, пересматриваются не реже одного раза в год.
13. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящего документа, администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
14. Администрация муниципального района «Чернышевский район», муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, осуществляются в порядке, установленном для их принятия.
16. Общие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, должны:
а) содержать порядок формирования и утверждения администрацией муниципального района «Чернышевский район» перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливают муниципальные органы, определяющий:
состав информации, включаемой в перечень;
порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;
порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;
требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;
критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень;
б) содержать примерную форму перечня.
17. Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные учреждения) должны содержать:
а) классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;
б) условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные учреждения);
в) порядок определения показателя численности основных работников указанных органов и учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.
18. Настоящий документ, определяет требования к порядку разработки и принятия актов, указанных в подпункте «а» и «б» пункта 1 настоящего документа, требования к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, в том числе:
а) требования к правовой форме, порядку согласования указанных актов и срокам утверждения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок;
б) случаи внесения изменений в указанные акты;
в) требование об обязательном обсуждении указанных актов в целях осуществления общественного контроля, а также порядок такого обсуждения;
г) порядок рассмотрения проектов актов, указанных в пункте 3 настоящего документа, на заседаниях соответствующих общественных советов.
19. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений муниципальных органов, утверждающих требования к закупаемым ими, их подведомственными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им учреждений.
______________________________________________
