Размер шрифта:
Цветовая схема:
Изображения:

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального района «Чернышевский район»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 мая 2017 года                                                                                        № 248

пгт. Чернышевск

 

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

в администрации муниципального района «Чернышевский район»

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных го­сударственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов», руководствуясь статьей 25 Устава муниципального района «Чернышевский район» администрация муниципального района «Чер­нышевский район» постановляет:

 

1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального района «Чер­нышевский район» (прилагается).

2. Отменить постановление администрации муниципального рай­она «Чернышевский район» от 29.03.2011 года № 297 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных слу­жащих и урегулированию конфликта интересов в администрации му­ниципального района «Чернышевский район», постановление админист­рации муниципального района «Чернышевский район» от 22.11.2011 года № 1445 «О внесении изменений в состав комиссии по соблюде­нию требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципально­го района «Чернышевский район», утвержденного постановлением ад­министрации муниципального района «Чернышевский район» от  29.03.2011 года № 297», постановление администрации муниципального района «Чернышевский район» от 30.04.2015 года № 474 «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального района «Чернышевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» от 22.11.2011 года № 1445», постановле­ние  администрации муниципального района «Чернышевский район» от 30.03.2016 года № 133 «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных слу­жащих и урегулированию конфликта интересов в администрации му­ниципального района «Чернышевский район», утвержденного постанов­лением администрации муниципального района «Чернышевский район» от 30.04.2015 года № 474»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района «Чер­нышевский район» Колычеву О.Р.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его опублико­вания.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Наше время» и разместить на официальном сайте www.забайкальскийкрай.рф в раз­деле Местное самоуправление, «Чернышевский район».

 

 

 

 

Глава муниципального района

«Чернышевский район»                                                     В.В. Наделяев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района

«Чернышевский район»

от 19 мая 2017 года № 248

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

в администрации муниципального района «Чернышевский район»

 

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному пове­дению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интере­сов в администрации муниципального района «Чернышевский район» (далее - комиссия), образуемой в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, актами Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края, настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие:

а)       в обеспечении соблюдения муниципальными служащими муниципального района «Чернышевский район» (далее - муниципальные
служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполне­ния ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и
(или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б)       в осуществлении в администрации муниципального района
«Чернышевский район» мер по предупреждению коррупции.

4.       Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Порядок работы комиссии определяется настоящим Положением.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его замести­тель, назначаемый Главой муниципального района «Чернышевский рай­он» из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального района «Чернышевский рай­он», секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комис­сии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

5. В состав комиссии входят заместитель руководителя админист­рации муниципального района «Чернышевский район» (председатель комиссии), главный специалист по кадрам либо иное, определяемое ру­ководителем администрации муниципального района «Чернышевский район» должностное лицо, ответственное за обеспечение деятельности комиссии (секретарь комиссии), муниципальные служащие из подразде­ления по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, либо иных подразделений администрации муниципального района «Чернышевский район», определяемые его ру­ководителем.

6. Глава муниципального района «Чернышевский район» может принять решение о включении в состав комиссии:

а)       представителя общественной организации ветеранов, созданной
в муниципальном районе «Чернышевский район»;

б)       представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в администрации муниципального района «Чернышевский район».

7. Лица, указанные в пункте 5 и в пункте 6 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласова­нию с общественной организацией ветеранов, созданной в муниципальном районе «Чернышевский район», с профсоюзной орга­низацией, действующей в установленном порядке в администрации му­ниципального района «Чернышевский район», на основании запроса ру­ководителя администрации муниципального района «Чернышевский район». Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получе­ния запроса.

8. Лица, указанные в пункте 5 и в пункте 6 настоящего Положения исключаются из состава комиссии по следующим основаниям:

- письменное заявление об исключении его из состава комиссии;

- решение комиссии.

9.       Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального района «Чернышев­ский район», должно составлять не менее одной четверти от общего чис­ла членов комиссии.

10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исклю­чить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участ­вуют:

а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулиро­вании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации муници­пального района «Чернышевский район» должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служа­щим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие муниципальные служащие, замещающие должности му­ниципальной службы в администрации муниципального района «Чер­нышевский район»; специалисты, которые могут дать пояснения по во­просам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комисси­ей; должностные лица государственных органов, других органов местно­го самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого ко­миссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебно­му поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интере­сов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом кон­кретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания ко­миссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отно­шении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем при­сутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Про­ведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального района «Чернышевский район», недопустимо.

13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересо­ванности члена комиссии, которая может привести к конфликту интере­сов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком слу­чае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотре­нии указанного вопроса.

14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а)       представление Главой муниципального района «Чернышевский
район» в соответствии с пунктом 1 Положения о проверке достоверно­сти и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными
служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к
служебному поведению, утвержденного постановлением администрации
муниципального района «Чернышевский район» от 16.12.2009 года                № 1061 материалов проверки, свидетельствующих:

- о  представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 Положения о про­верке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служа­щими требований к служебному поведению, утвержденного постановле­нием администрации муниципального района «Чернышевский район» от 16.12.2009 года № 1061;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служеб­ному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта ин­тересов;

б)       поступившее в кадровую службу администрации муниципального района «Чернышевский район» либо определяемому Главой муни­ципального района «Чернышевский район» должностному лицу:

обращение гражданина, замещавшего в администрации муници­пального района «Чернышевский район» должность муниципальной службы, в соответствии с перечнем должностей, утвержденным муници­пальным правовым актом, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципаль­ному управлению этой организацией входили в его должностные (слу­жебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муни­ципальной службы;

заявление муниципального служащего о невозможности по объек­тивным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обя­зательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несо­вершеннолетних детей;

в) представление Главой муниципального района «Чернышевский район» или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюде­ния муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуще­ствления в администрации муниципального района «Чернышевский район» мер по предупреждению коррупции.

15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и ад­министративных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

16. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а)      в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом
дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со
дня поступления указанной информации;

б)      организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других
лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей
в администрацию муниципального района «Чернышевский район» и с
результатами ее проверки;

в)       рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения,
принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении)
и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии
дополнительных материалов.

17.     Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание ко­миссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение во­проса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального слу­жащего или его представителя без уважительных причин комиссия мо­жет принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муници­пального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются мате­риалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претен­зий, а также дополнительные материалы.

19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы ко­миссии.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)       установить, что сведения, представленные муниципальным
служащим в соответствии с Положением о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к
служебному поведению, утвержденным постановлением администрации
муниципального района «Чернышевский район» от 16.12.2009 года               № 1061, являются достоверными и полными;

б)       установить, что сведения, представленные муниципальным
служащим в соответствии с Положением о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к
служебному поведению, утвержденным постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» от 16.12.2009 года №1061, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Главе муниципального района «Чернышевский
район» применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

21.     По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)      установить, что муниципальный служащий соблюдал требова­ния к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б)       установить, что муниципальный служащий не соблюдал требо­вания к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе муни­ципального района «Чернышевский район» указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

 

22.    По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
одно из следующих решений:

а)       дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному
управлению этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности;

б)      отказать гражданину в замещении должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по муниципальному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

23.    По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
одно из следующих решений:

а)       признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б)      признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных
сведений;

в)       признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Главе муниципаль­ного района «Чернышевский район» применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

24. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунк­тами "а" и "б" пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому ос­нований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20 - 23 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия та­кого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунк­том "в" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответ­ствующее решение.

26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов администрации муниципального района «Чер­нышевский район», решений или поручений Главы муниципального района «Чернышевский район», которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Главы   муниципального района «Черны­шевский район».

27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 на­стоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комис­сия не примет иное решение) простым большинством голосов присутст­вующих на заседании членов комиссии.

28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подпи­сывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмот­рения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 на­стоящего Положения, для Главы муниципального района «Чернышев­ский район» носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.

29. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов ко­миссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности му­ниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требо­ваний об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, мате­риалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений муниципального служащего и других
лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию муниципального района «Чернышевский район»;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письмен­ной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному при­общению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть оз­накомлен муниципальный служащий.

31. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Главе муниципального района «Чернышевский район», полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным ли­цам.

32. Глава муниципального района «Чернышевский район» обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответствен­ности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом реше­нии Глава муниципального района «Чернышевский район» в письмен­ной форме (резолюция) уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Главы му­ниципального района «Чернышевский район» оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется Главе муниципального района «Чернышевский район» для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

34. В случае установления комиссией факта совершения муници­пальным служащим действия (факта бездействия), содержащего призна­ки административного правонарушения или состава преступления, пред­седатель комиссии обязан передать информацию о совершении указан­ного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости -немедленно.

35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

________________________

Официальный портал Забайкальский край

Выберите район края:

Раздел недоступен

В настоящее время в выбранном вами разделе портала ведутся работы по его наполнению.
Посетите данный раздел позже.

Официальные сайты Забайкальского края: