Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве

Несмотря на то, что на законодательном уровне и в организациях охране труда уделяется большое внимание, от несчастных случаев на производстве никто не застрахован. И если такой случай произошел, от работодателя требуется выполнить перечень необходимых мероприятия.

Действия работодателя при несчастном случае на производстве, порядок расследования несчастных случаев установлен статьями 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н, в редакции от 25.04.2024 №237н « Об утверждении положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»

Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами. Участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению или в интересах работодателя.

Рассмотрим алгоритм действий работодателя при происшедшем несчастном случае на производстве.

Шаг 1. Помочь пострадавшему. Окажите работнику первую помощь в зависимости от характера повреждений: наложите жгут, чтобы остановить кровотечение, сделайте сердечно-легочную реанимацию при остановке дыхания.Если человека нельзя перемещать, например, при подозрении на перелом позвоночника, вызовите скорую. Если травмы не такие серьезные, можно доставить его в медучреждение своими силами.

Шаг 2. Не допустить развития ЧП, сохранить обстановку Ситуация, в результате которой возник несчастный случай на производстве, не должна угрожать персоналу. Поэтому аварию нужно ликвидировать: обесточить электроэнергию при замыкании проводки, потушить пожар, нейтрализовать токсичные пары.Убедившись, что обстановка больше никому не угрожает, ее нужно попытаться сохранить, например, оградить участок, где произошло падение металлической конструкции. Если сохранить невозможно, тогда зафиксировать: сфотографировать, снять на видео, составить схему.

Шаг 3. Запросить в больнице сведения о тяжести повреждений Нужно выяснить тяжесть травм, потому что от ее степени зависит, какие ведомства придется уведомлять.Запрос в медицинскую организацию составляют в произвольной форме на имя руководителя, указав:

-наименование предприятия, либо ФИО предпринимателя;

- ФИО пострадавшего;

- время и место ЧП

Лучше уточнить, были ли у работника признаки наркотического, алкогольного, токсического опьянения во время происшествия.

Шаг 4. Известить государственные органы.От тяжести травм зависит список ведомств, которые нужно известить о происшествии, и срок уведомления. Подробности смотрите в таблице:

Извещения можно разослать почтой, с курьером, с сайта СФР, факсом. О тяжелом или летальном НСП дополнительно нужно сообщить родственникам любым доступным способом. Фиксируйте все факты отправки извещений: если дойдет до суда, так будет проще доказать, что требования ТК соблюдены.

Шаг 5. Создать комиссию, провести разбирательство Расследованием несчастных случаев на производстве занимается комиссия, которую формируют незамедлительно. Число участников комиссии должно быть нечетным, минимум 3 человека. По правилам ТК в нее входят:

- специалист по охране труда;

- представитель нанимателя и профсоюза;

- уполномоченный по охране труда (при наличии)

Если произошел групповой, тяжелый или летальный НСП, комиссию дополняет инспектор ГИТ, представитель местной администрации и объединения профсоюзов.

Состав комиссии утверждают приказом или распоряжением директора предприятия, указав в нем ФИО членов, задачи комиссии, сроки изучения происшествия.

Срок расследования несчастных случаев на производстве исчисляется с даты издания распоряжения о создании комиссии и зависит от тяжести повреждений:

легкие — 3 календарных дня;

тяжелые, либо смерть — 15 дней;

пострадавший заявил о ранее неизвестном руководству НСП — месяц.

Глава комиссии имеет право продлить сроки на 15 дней, чтобы провести дополнительные проверки или получить соответствующие заключения.

В ходе разбирательства комиссия может:

- опрашивать очевидцев;

- изучать состояние механизмов, оборудования;

- устанавливать соответствие процесса производства нормам охраны труда;

- проверять СИЗ, инструменты; запрашивать информацию в Ростехнадзоре, прокуратуре, ГИБДД.

На основе полученной информации составляют акты и протоколы.За нарушение законодательства организациям, ИП и должностным лицам в большинстве случаев придется заплатить штрафы. Но возможны и другие негативные последствия.

Шаг 6. Оформить итоги расследования несчастных случаев на производстве 2024.

Результаты оформляют двумя документами:

- Актом о расследовании. В нем комиссия указывает выводы — связано несчастье с производством или нет, а также причины, нарушителей, меры по устранению причин происшествия. Документ составляют по форме № 5 из Приказа Минтруда № 223н с использованием кодов из приложения № 3.

- Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 из Приказа Минтруда. Документ должен содержать причины НСП, указание на нарушенные законы и нормативно-правовые акты, степень вины пострадавшего, если он допустил грубую неосторожность.

Акты подписывают все участники разбирательства.

Работодатель должен хранить документы в течение 45 лет.Для целей учета несчастных случаев на производстве все оформленные НСП следует заносить в журнал формы № 11 из Приказа Минтруда № 223н.

Шаг 7. Отчитаться о расследовании в госорганы. Материалы изучения происшествия работодатель должен передать в государственные инстанции в 3 календарных дня по завершении расследования.

Куда именно и в какой срок, смотрите в таблице:

Важно! Все организации и ИП-работодатели обязаны ежеквартально сдавать раздел 2 ЕФС-1 о начисленных взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Срок подачи — до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Когда работнику закроют больничный лист, работодатель обязан сообщить о последствия несчастного случая на производстве и мерах по недопущению подобных ситуаций. Для сообщения используйте форму № 10 из Приказа Минтруда. Срок отправки:

- 10 календарных дней по завершении разбирательства, получения диагноза сотрудника и окончания больничного;

- месяц после расследования — по НСП с летальным исходом.

Уведомить необходимо:

- Соцфонд;

- ГИТ региона, куда раньше подавали извещение;

- территориальное отделение контролирующего ведомства, к примеру, Ростехнадзор.Зарегистрированные НСП включают в годовой отчет статического наблюдения № 7-травматизм для Росстата.

Оформленный несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве установленной формы.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего (по несчастным случаям со смертельным исходом – в течении месяца по завершении расследования) работодатель обязан направить в Государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Правильное и своевременное расследование несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма, разработать и осуществить мероприятия по устранению и недопущению аналогичных происшествий на производстве.